Цугцванг Кира Стармера
Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – о миграционном кризисе в Великобритании и угрозе проведению лейбористских реформ.
Не прошло и 100 дней с момента проведения выборов, закончившихся разгромной победой лейбористов, как правительство премьер-министра Кира Стармера столкнулось с первыми серьезными испытаниями.
Наиболее острым событием стали антимигрантские протесты, охватившие Великобританию в начале августа после нападения на детскую танцевальную школу в Саутпорте. Далее о себе дал знать тюремный кризис: оказалось, что для авторов антиисламских комментариев в социальных сетях и участников уличных протестов не хватает мест в переполненных тюрьмах. К слову, лейбористы решили проблему по-британски элегантно: амнистировали около 2 тыс. настоящих преступников, чтобы на их место посадить новых.
В сложившейся ситуации, которая была значительно усугублена неадекватной реакцией властей на социальный запрос протестующих, Стармер поспешил обвинить консерваторов, что не лишено оснований.
Все это серьезно путает карты лейбористам. Не стоит забывать, что они пришли к власти на обещаниях провести структурные реформы, но их реализация грозит усилением и без того высокого социального напряжения.
В частности, программа социально-экономических реформ лейбористов выглядит следующим образом:
– поддержка компаний, занимающихся разработками в области ИИ;
– увеличение военных расходов до 2,5% ВВП;
– отмена политики выплаты пособий только на 2 детей;
– строительство 1,5 млн объектов социального жилья, введение ограничений на выселение арендаторов;
– увеличение зарплат врачей и медсестер, расширение штата медицинского персонала, увеличение количества рабочих смен, закупка дополнительного оборудования для больниц;
– создание Службы пограничной безопасности для борьбы с нелегальной миграцией;
– расширение штата полиции, введение жестких наказаний для нарушителей общественного порядка;
– увеличение количества учителей в государственных школах на 6,5 тыс. человек;
– снижение стоимости электричества путем создания государственной компании в области возобновляемой электроэнергии, отказ от углеводородов в электрогенерации к 2030 году.
Несмотря на обещание придерживаться строгой фискальной политики, пакет подобных реформ подразумевает резкое увеличение госрасходов. Однако только в 2023 году дефицит бюджета составил 6% ВВП, в то время как реализация заявленных мер если и не удвоит этот показатель, то вполне может довести до 10%. Вишенкой на торте является тот факт, что госрезервов у Великобритании просто нет, а госдолг составляет 104% ВВП.
Очевидно, что покрыть расходы на реформы можно лишь повышением налогов и урезанием отдельных статей расходов (отмена вычета НДС для частных школ, введение windfall tax, повышение тарифов на электричество и отмена зимних субсидий на топливо для пенсионеров).
Вопрос встал настолько остро, что 20 августа Стармер выступил с первой премьерской речью, в которой призвал население готовиться к ухудшению дел, прежде чем реформы приведут к улучшению качества жизни.
Важно отметить и электоральный аспект реформ, касающийся миграции: в попытке сохранить поддержку избирателей Стармер подходит к изменению миграционной политики очень осторожно. Однако его медлительность все больше воспринимается как нерешительность: последний опрос JL Partners показал, что 57% электората лейбористов хотели бы снижения количества мигрантов в стране (при этом 27% выступают за увеличение), а 26% готовы на следующих выборах отдать голос за «праворадикальную» партию Найджела Фаража Reform UK.
В этой связи напрашивается очень важный вывод: реализация политической повестки лейбористов при любом раскладе заставит британское общество уйти в себя и решать назревшие проблемы, оставляя гораздо меньше возможностей и ресурсов для проведения агрессивной внешней политики.
В разрезе украинского кризиса это максимально выгодное развитие событий для России, так что пожелаем товарищу-сэру Стармеру (главный борец за счастье трудового британского народа произведен в рыцари еще Елизаветой II) успехов в построении социализма XXI века в отдельно взятой стране.
