Протестная активность снижена, но не исчерпана

Заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о протестном потенциале в российских регионах.

Про­тест­ная ак­тив­ность в ре­ги­о­нах в по­след­нее вре­мя во мно­гом сни­жа­ет­ся из-за кон­со­ли­да­ции на­се­ле­ния во­круг дей­ству­ю­щей вла­сти. Од­на­ко пол­но­стью по­тен­ци­ал та­кой ак­тив­но­сти не ис­чер­пан.

Про­тестное поле в ре­ги­о­нах Рос­сии в на­сто­я­щее вре­мя фор­ми­ру­ет­ся во­круг несколь­ких клю­че­вых триг­ге­ров, спо­соб­ных вы­звать по­тен­ци­аль­ное воз­му­ще­ние на­се­ле­ния. Из тра­ди­ци­он­ных тем для про­тестно­го дис­кур­са по боль­шо­му счё­ту оста­лись две, ко­то­рые в неко­то­ром смыс­ле пе­ре­се­ка­ют­ся: меж­на­ци­о­наль­ные от­но­ше­ния, вклю­чая во­про­сы, свя­зан­ные с ми­гран­та­ми, и про­ти­во­ре­чия по ли­нии «фе­де­раль­ный центр — ре­ги­он».

В пер­вом слу­чае су­ще­ству­ют на­ра­бо­тан­ные тех­но­ло­гии воз­буж­де­ния об­ще­ствен­но­го недо­воль­ства раз­лич­ны­ми ак­то­ра­ми. Это мо­гут быть внеш­ние силы че­рез аген­тов вли­я­ния, ре­сурс­ные груп­пи­ров­ки в ре­ги­о­наль­ных и фе­де­раль­ных эли­тах, диас­по­ры, стре­мя­щи­е­ся уве­ли­чить свое вли­я­ние, и «ра­ди­ка­лы по убеж­де­нию», вклю­чая от­дель­ных пред­ста­ви­те­лей ду­хо­вен­ства. Ис­поль­зуя чув­стви­тель­ность темы меж­на­ци­о­наль­ных от­но­ше­ний, они спо­соб­ны мо­би­ли­зо­вать на­се­ле­ние для вы­ра­же­ния про­те­ста.

Кей­сов кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го недо­воль­ства низ­ким ка­че­ством ре­ги­о­наль­но­го управ­ле­ния в по­след­нее вре­мя не на­блю­да­ет­ся, но та­кие си­ту­а­ции мо­гут воз­ник­нуть в неко­то­рых субъ­ек­тах Фе­де­ра­ции в кон­тек­сте пред­сто­я­щих вы­бо­ров за­ко­но­да­тель­ных со­бра­ний или гу­бер­на­то­ров. Вы­со­ким про­тестным по­тен­ци­а­лом об­ла­да­ет та­к­же клу­бок про­ти­во­ре­чий, свя­зан­ных с неуре­гу­ли­ро­ван­но­стью от­но­ше­ний меж­ду «элек­трон­ны­ми ра­бо­то­да­те­ля­ми» — циф­ро­вы­ми плат­фор­ма­ми и бир­жа­ми фри­лан­се­ров — и их ра­бот­ни­ка­ми. Здесь на­блю­да­ет­ся ущем­ле­ние прав до­воль­но раз­но­шёрст­ной пуб­ли­ки: от низ­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных ку­рье­ров до вы­со­ко­класс­ных про­фес­си­о­на­лов в уз­ко­спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных об­ла­стях.

Ещё од­ним по­тен­ци­аль­ным оча­гом со­ци­аль­ной на­пря­жён­но­сти яв­ля­ет­ся ком­плекс про­блем, ко­то­рые ис­пы­ты­ва­ют граж­дане, так или ина­че свя­зан­ные с про­ве­де­ни­ем спе­ци­аль­ной во­ен­ной опе­ра­ции. Это участ­ни­ки бо­е­вых дей­ствий, их се­мьи, граж­дан­ские лица в при­гра­нич­ных об­ла­стях, во­лон­тё­ры и про­сто нерав­но­душ­ные люди, ак­тив­но во­вле­чён­ные в си­ту­а­цию. По­сколь­ку эта груп­па ис­пы­ты­ва­ет силь­ные эмо­ци­о­наль­ные пе­ре­груз­ки и на­хо­дит­ся в со­сто­я­нии по­вы­шен­ной неопре­де­лён­но­сти, триг­ге­ром для недо­воль­ства мо­жет стать лю­бая пси­хо­трав­ми­ру­ю­щая но­вость — как ре­аль­ная, так и спе­ци­аль­но спро­ек­ти­ро­ван­ная внеш­ни­ми си­ла­ми опе­ра­ция мас­со­вой дез­ин­фор­ма­ции.

До­пол­ни­тель­но сле­ду­ет об­ра­тить вни­ма­ние на эко­но­ми­че­ские фак­то­ры. Рост цен, сни­же­ние ре­аль­ных до­хо­дов и про­бле­мы на рын­ке тру­да уси­ли­ва­ют со­ци­аль­ное недо­воль­ство. В усло­ви­ях санк­ци­он­но­го дав­ле­ния и пе­ре­строй­ки эко­но­ми­че­ских свя­зей эти про­бле­мы мо­гут стать ка­та­ли­за­то­ром про­тестных на­стро­е­ний, осо­бен­но в ре­ги­о­нах с мо­но­от­рас­ле­вой эко­но­ми­кой.

Та­к­же не сто­ит недо­оце­ни­вать эко­ло­ги­че­ские про­бле­мы. В ряде ре­ги­о­нов эко­ло­ги­че­ские во­про­сы вы­хо­дят на пер­вый план, вы­зы­вая про­те­сты мест­но­го на­се­ле­ния про­тив про­мыш­лен­ных про­ек­тов или недо­ста­точ­но­го вни­ма­ния вла­стей к со­сто­я­нию окру­жа­ю­щей сре­ды.

На­ко­нец, ин­фор­ма­ци­он­ная по­вест­ка и роль со­ци­аль­ных се­тей в рас­про­стра­не­нии ин­фор­ма­ции иг­ра­ют зна­чи­тель­ную роль в мо­би­ли­за­ции про­тестно­го по­тен­ци­а­ла.

Быст­рое рас­про­стра­не­ние но­во­стей, в том чис­ле недо­сто­вер­ных, мо­жет уси­лить на­пря­жен­ность и при­ве­сти к спон­тан­ным ак­ци­ям про­те­ста. При этом тема мо­жет быть лю­бая, глав­ное — она долж­на вы­зы­вать силь­ные эмо­ции и пред­по­ла­гать «про­стое» (чи­тай — си­ло­вое) ре­ше­ние лю­бой из чув­стви­тель­ных про­блем.

Та­ким об­ра­зом, про­тестное поле в ре­ги­о­нах Рос­сии мно­го­гран­но и за­ви­сит от со­че­та­ния со­ци­аль­ных, эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских фак­то­ров. Вла­сти и об­ще­ствен­ные ин­сти­ту­ты долж­ны вни­ма­тель­но мо­ни­то­рить си­ту­а­цию и во­вре­мя ре­а­ги­ро­вать на воз­ни­ка­ю­щие про­бле­мы, чёт­ко улав­ли­вая тре­вож­ные сиг­на­лы. Пре­не­бре­же­ние этим мо­жет при­ве­сти к уси­ле­нию про­тестных на­стро­е­ний и де­ста­би­ли­за­ции об­ста­нов­ки в ре­ги­о­нах.

Ранее опубликовано на: https://regcomment.ru/analytics/protestnoe-pole-v-regionah-formiruetsya-vokrug-neskolkih-klyuchevyh-triggerov/