Миграционная политика: между безопасностью и экономикой
Политолог, руководитель аналитического центра «Акценты», эксперт Центра ПРИСП Антон Чаблин – об изменении миграционного законодательства в РФ.
Изменения в миграционной политике России, инициированные в ответ на растущие вызовы безопасности и социальной напряженности, становятся важной темой как для властей, так и для общества. Но самую богатую пищу они дают для экспертов, которые спорят по поводу логичности введения новых ограничений. В последние годы обсуждения вокруг темы миграции в России активизировались, особенно после событий в «Крокус Сити».
Однако, я напомню, что на региональном уровне ограничения на работу мигрантов начали вводить еще на рубеже 2021-2022 годов. Калужский губернатор Шапша вообще был одним из первых политиков, который публично стал обвинять мигрантов в «криминализации», за что получил справедливую порцию обвинения в ксенофобии. Но, как показало время, такую же позицию разделяет еще множество губернаторов.
Однако регионам по степени жесткости ограничений, конечно, далеко до федералов. В начале 2025 года вступит в силу целый пакет законов, ужесточающий режим пребывания для мигрантов. Введение реестра контролируемых лиц, который будет содержать данные о нелегальных мигрантах и преступниках, как обещают, позволит правоохранительным органам более эффективно выявлять и депортировать тех, кто находится в стране незаконно или совершает правонарушения.
Ужесточение ответственности за организацию незаконной миграции (максимальный срок наказания в 15 лет лишения свободы) и за фиктивные браки показывают, что власти настроены крайне решительно. Можно было бы, конечно, списать все это исключительно на усиление безопасности, но одновременные действия губернаторов говорят о том, что вопрос сугубо экономический.
Более 30 регионов страны уже ввели ограничения на работу иностранцев в определенных сферах. Это явление имеет двойственный характер: с одной стороны, оно направлено на защиту местного рынка труда и снижение конкуренции для россиян, с другой – создает дополнительные сложности для самих мигрантов.
Кстати, несмотря на существующие ограничения, мигранты продолжают находить способы обходить их. Например, работа в сервисах вроде «Яндекс.Такси» (это не перевозчик, а информационный сервис) демонстрирует, что законы могут быть неэффективными без должного контроля. Это указывает на необходимость комплексного подхода к регулированию трудовой миграции, который должен учитывать реалии рынка труда.
По информации ГУВМ МВД, на 1 сентября 2024 года в стране находилось более 6 млн мигрантов, однако другие источники указывают на более высокие цифры – свыше 8,5 млн. Отъезд более 1 млн иностранных рабочих из России за первые девять месяцев 2023 года свидетельствует о том, что новые меры могут приводить к оттоку рабочей силы. Похоже, именно этого и добиваются губернаторы и депутаты Госдумы.
Изменение миграционной политики может иметь далеко идущие социально-экономические последствия. Ужесточение правил может привести к дефициту рабочей силы в определенных секторах экономики, таких как строительство и сельское хозяйство, где мигранты традиционно занимают значительную долю рабочих мест. Это может вызвать рост цен на услуги и товары, а также замедление экономического роста.
Конечно, сокращение числа нелегальных мигрантов может способствовать улучшению общественной безопасности и снижению уровня преступности. Однако важно учитывать, что миграция – это сложный процесс, и его регулирование требует взвешенного подхода, а не просто тотального введения необъяснимых ограничений, которые отпугивают от России даже законопослушных мигрантов.
