Александр Серавин: Необходима долгосрочная модель партийной системы
Президент Ассоциации электронной электоральной политики, директор исследовательских программ Экспертной группы «PiteR» Александр Серавин - о своем докладе на 8-м Форуме специалистов политических профессий и необходимости планирования партийной системы.
Отчасти обидно, что коллеги активно обсуждают «17 мгновений политтехнолога по Серавину», но совсем пропустили вниманием мой доклад, касающийся политической реформы в России. Хотя если после «17 мгновений» - шуточно-философского доклада о жизни и вообще - были аплодисменты, спасибо залу, то после доклада о реформе было гробовое молчание. Понятно, что шутки всегда легче заходят, чем действительно серьезные темы;) Поэтому в будущем буду в шуточные вещи упаковывать как средневековый скоморох то, о чем следует подумать.
А о политической реформе донести до слушателя хотел примерно следующее. Политические партии в России находятся в кризисе, доверие падает, лидеры стареют, новые времена требуют новых подходов. Необходимо создать для прогнозируемого будущего политической системы в России ясную, понятную и технологичную модель политической системы. Примеров подходов, как это сделать, много. Приведем пример по образцу Казахстана. В 2007 году, в республике созрела потребность для прогнозирования будущего создать модель политической системы на 25 лет. Было решено заказать разработку такого проекта нескольким разным группам ученых и практиков. В течение 3-х месяцев ученые подготовили свои доклады, после чего были собраны на конкурентные переговоры, где презентовали заказчику данные проекты и задавали друг другу, смежным презентациям каверзные вопросы. Победил проект группы из Санкт-Петербурга с кафедры геополитики СПбГУ под руководством Аксенова Константина Эдуардовича и его аспирантов. В группу также были приглашены авторы первой в России книги по региональному партийному строительству Александр Серавин и Валентин Бианки (Практика и психология регионального партстроительства. Серавин А.И., Бианки В.А. – СПб.: КОПИ-ПАРК, 2006. – 148 с. ISBN 5-7187-0669-3).
Предложенная группой модель была внедрена и просуществовала полный избирательный цикл - 5 лет, после чего начала эволюционировать. И авторы отслеживали данный процесс.
Предлагается в России создать модель политической системы на 25 лет и более лет с акцентом на большой политический сезон 2021 и 2024 года.
Необходимо провести мероприятие, которое запустит данный процесс в экспертных кругах, а также заказать пяти научным группам проекты модели, которые потом будут представлены на конкурентной закрытой сессии. Группы могут быть одна из Санкт-Петербурга, три из Москвы (одна политтехнологическая, одна - от научного сообщества политологов, одна — от политических психологов). И две группы должны быть из-за рубежа от принципиально разных политических культур (одна из Америки и одна из Китая, представители не участвуют в общероссийском Форсайте, они будут дискутировать друг с другом, с критическими вопросами от российских групп с тем, чтобы потом через призму их моделей интеллектуальной экспансией проверить на российском закрытом внутреннем Форсайте прочность моделей, предложенных российскими группами).
После двух этапов форсайтов должна пройти конференция, посвященная моделям, предлагаемым различными группами, инициативно, при том, что на открытом мероприятии заказные модели не озвучиваются, но рабочие группы делают доклады, касающиеся некоторых частей своих моделей.
Рабочая группа собирается на закрытую сессию и в течение недели выдает закрытый документ с сетевым планом-графиком и дорожной картой «Политическая система России на 25 лет», потом публикует открытую часть. Политика и экономика - стороны одной медали, и если экономику мы планируем на десятилетия и более вперед, что нужно для устойчивости системы, - то почему не планируем политику? Только идиот-экономист будет вкладывать серьезные деньги в страну, где не спланирована политическая система, ибо для полного экономического цикла нужно порядка 16 лет, а если через 5 лет в регионе или стране приходит, например, другая политическая сила и начинает менять принципы договоренностей, то кто туда будет вкладываться? Без спланированной политической системы не может быть плановой, устойчивой экономики - это АЗБУКА! Все остальное - от лукавого! Почему политтехнологи на 8 съезде от разных партий могут вместе сесть, выпить и договориться о совместных планах, в том числе, о съездах совместных будущих, но как только заходит речь о планировании политической системы, возникает шоковое состояние!
Стране, у которой нет плана развития политической системы, не надо удивляться, почему партии и их лидеров носит из стороны в сторону в поисках будущего! Корабль политической системы никогда не приплывет к пункту экономического процветания и повышения благосостояния государства и населения, если он не знает куда плыть! Экономисты знают, как заработать и потратить, военные знают, как победить, но политики и партии задают направление, в котором эта деятельность должна двигаться, они лоцманы душ, а если цели нет, движения нет, сидим просто на трубе! И именно нам надо создать этот план, это будущее, плохой или хороший не важно! Наличие все равно лучше его отсутствия! У большинства стран такой план есть!
Как садовод любитель, я знаю, чтобы через 10 лет я могу откушать любимые мной яблоки "белый налив", я должен посадить сад, с запасом деревьев, часть из которых погибнет, вовремя подкармливать их и ухаживать. И тогда через 10 лет будут яблоки! Но если я только рассуждаю, плана и действий нет, будущее не спроектировано и не воплощается в действии! Я так и буду смотреть на прекрасные соседские сады и просить яблочком угоститься! Отсутствие хоть какого-то плана точно не приносит ни каких плодов! А наличие плана, который можно корректировать, подсаживать ещё деревья или убирать ненужные деревья, гарантирует плоды! Я уже думаю над этим, а Вы?
P.S. Действительно, после этой части доклада, в отличие от "17 мгновений политтехнолога", в зале воцарилось молчание. Означает ли это, что профессиональное сообщество пока не готово к обсуждению таких тем?
