Америка переходит от величия к обороне
В ходе президентской кампании 2016 года в США республиканец Дональд Трамп был чуть ли не единственным кандидатом, который не старался утверждать, что Соединенные Штаты являются не просто великим, но величайшим государством в мире. Он призывал «сделать Америку снова великой» и заявлял об «истощении сил американских военных» из-за изнурительных военных кампаний последних лет. Возможно, Трамп и стал президентом в силу того, что белые американцы из рабочего класса почувствовали, что привычный им мир находится в упадке, а в Трампе они увидели защитника своих интересов.
Политолог, эксперт Центра ПРИСП Артем Филиппов анализирует, почему президенту Америки Дональду Трампу не удалось восстановить величие Америки и каким курсом будет развиваться его страна дальше.
В очередную избирательную кампанию Трамп вступает с новым лозунгом, впервые озвученным на митинге во Флориде, на этот раз он звучит так:
«Сохраним Америку великой!»
По его мнению, страна уже добилась величия. В недавнем интервью Чаку Тодду на CNBC президент США заявил следующее: «Моя экономика феноменальна. У нас сейчас лучшая экономика, может быть, в истории нашей страны… Когда я возглавил эту страну, экономика была на грани краха».
Вряд ли американские фермеры, обремененные результатами его тарифных войн, согласны с президентом, не говоря уже об остальной его электоральной базе, сталкивающейся с растущими долгами и увеличивающимся социально-экономическим неравенством. Сегодня менее половины американцев испытывают чувство гордости за свою страну — впервые за последние 19 лет.
Два года спустя после своего прихода в Белый дом Трамп не сумел остановить упадок Америки. Президент США способен повлиять на многие вещи при помощи твитов, но ни один из них не сможет обратить вспять нарастание торговой войны с Китаем, отменить жесткие нефтяные санкции против Ирана или помешать России вновь заявить о себе как одной из ведущих мировых держав.
Совсем недавно верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи весьма эффектно показал всему миру, что какими могущественными ни были США раньше, в конце второго десятилетия XXI века в других странах начинают смотреть на Америку совсем по-другому. После встречи в Тегеране с премьер-министром Японии Синдзо Абэ, который передал послание американского президента с призывом начать переговоры США и Ирана, Хаменеи написал в «Твиттере»:
«У нас нет сомнений в доброй воле и серьезности [Абэ]; но я не считаю Трампа человеком, заслуживающим обмена сообщениями, и у меня нет ответа для него, и я не буду отвечать ему в будущем. Мы считаем, что наши проблемы не будут решены путем переговоров с США, и ни одна свободная нация никогда не согласится на переговоры под давлением».
Взволнованный Трамп в ответ был нетипично краток: «Я лично чувствую, что слишком рано даже думать о заключении сделки. Они не готовы, как и мы!»
Вскоре после этого президент США в последний момент якобы остановил американские авиационные удары по иранским ракетным объектам, которые, несомненно, создали бы еще более неразрешимые проблемы для Вашингтона в регионе Передней Азии. Еще до обмена колкостями с Хаменеи администрация Трампа потерпела два унизительных провала: сначала неудачей завершился президентский саммит в Ханое с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, за которым последовали демонстративные пуски северокорейских ракет над Японским морем, затем последовала неуверенная попытка Вашингтона свергнуть президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Прибавьте к этому начавшиеся поставки российских С-400 в Турцию, бывшую некогда верным союзником США по НАТО, и картина упадка американского влияния в мире начнет приобретать осязаемые черты.
Интересно, как в современном мире люди рассматривают США. Согласно опросу The Pew Research Center, опубликованному в феврале, 45% респондентов из 26 стран считают «американскую мощь и влияние» угрозой собственной безопасности, тогда как Россию и Китай опасаются 36% и 35% соответственно. Для сравнения: в 2013 году, во время президентства Барака Обамы, только 25% респондентов со всего мира придерживались такого негативного взгляда на США, в то время как реакция на Китай оставалась практически неизменной. Достаточно обратить внимание на мнение самой могущественной страны в Европе — Германии. В период с 2013 по 2018 год количество немцев, рассматривающих Америку в качестве угрозы собственной безопасности, подскочило с 19% до 49%. Цифры для Франции в целом похожи.
Сегодня два фактора осложняют казавшиеся ранее незыблемыми американские геополитические позиции: растущее глобальное присутствие и экономическая мощь Китая и передовые военные технологии России, превратившейся в ключевой элемент структуры евразийской безопасности. По последним оценкам, в китайском экономическом мегапроекте «Один пояс и один путь» так или иначе участвуют свыше 80 стран, на долю которых приходится 63% населения земли и 29% мирового ВВП. В последнем форуме «Пояса и пути», состоявшегося в Пекине в конце апреля, приняли участие 40 глав государств и представители 150 стран и международных организаций, включая главу Международного валютного фонда Кристин Лагард и генерального секретаря ООН Антонио Гутерриша. Стоит также отметить, что на Китай в настоящее время приходится почти треть глобального годового экономического роста.
Дональд Трамп пришел в Белый дом полный решимости сократить ежегодный торговый дефицит между Вашингтоном и Пекином в размере 380 миллиардов долларов, и с тех пор торговая война и гонка высоких технологий между двумя странами только набирают обороты. Основным яблоком раздора для администрации Трампа является китайский закон, определяющий, что в совместном предприятии между иностранной корпорацией и китайской компанией первая обязана передать технологическое ноу-хау своему китайскому партнеру. В Вашингтоне небезосновательно рассматривают это как кражу. Но размер китайского внутреннего рынка настолько огромен, а прибыли столь очевидны, что американские корпорации все равно подписывают соглашения, несмотря на жесткую позицию китайских властей по вопросу совместных предприятий. Например, в прошлом году General Motors продала 3 645 044 автомобиля в Китае и менее трех миллионов в США. Неудивительно, что в конце прошлого года, после закрытия заводов GM в Северной Америке в рамках широкомасштабного плана реструктуризации, руководство компании не обратило внимания на угрозы со стороны президента Трампа о лишении каких-либо государственных субсидий и даже не подумало закрыть свои совместные предприятия в Китае и Мексике.
После почти двух десятилетий глобальной экономической интеграции Китай превратился в ключевого промышленного поставщика для Северной Америки и Европы. Попытки Трампа «сделать Америку снова великой» путем восстановления экономического положения в мире до 2001 года (когда Китай был принят во Всемирную торговую организацию) обречены на провал, и даже президентский «Твиттер» здесь бессилен.
Похожим образом США упустили из виду впечатляющий прогресс, достигнутый Россией в области создания современных типов вооружений, во многом спровоцированный решением президентской администрации Джорджа Буша — младшего развернуть систему ПРО в Европе, выйдя в одностороннем порядке из Договора об ограничении систем противоракетной обороны, заключенного в 1972 году между СССР и США. Сделано это было под ложным предлогом того, что нападения 11 сентября 2001 года изменили характер оборонительной доктрины США. Еще тогда президент России Владимир Путин назвал решение Вашингтона перестать соблюдать параграфы во многом краеугольного для системы международной безопасности договора серьезной ошибкой. В Америке также предпочли не прислушиваться к заявлению начальника Генерального штаба ВС России Анатолия Квашнина о том, что подобный волюнтаристский шаг изменит характер международного стратегического баланса, освободив страны от обязанности воздерживаться от наращивания как обычных, так и ядерных вооружений.
Сегодня мы видим результат: день 1 марта 2018 года войдет в историю — именно в этот день в своем послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин сообщил о появлении у России шести новых видов оружия, которые, по оценкам специалистов, способны изменить глобальный расклад сил в мире и стать «убийцами» американской системы ПРО. Среди них новая межконтинентальная ракета «Сармат», гиперзвуковая ракета «Кинжал», боевой лазер, ракетный комплекс стратегического назначения «Авангард», новая ядерная установка для крылатой ракеты X-101 и беспилотный подводный аппарат «Посейдон», оснащенный ядерной энергоустановкой.
«Нас никто не слушал. Послушайте сейчас», — подытожил президент России.
Америка услышала и, конечно, будет отвечать, что займет у нее десятилетия и триллионы долларов, в ином варианте развития событий, учитывая историю создания многострадального F-35, не приходится сомневаться. На днях член исследовательской службы Конгресса Эми Вулф заявила, что у США нет потенциальной защиты от сверхзвукового комплекса «Авангард» и новейших МБР.
Еще одним шагом российско-китайского военного сотрудничества, призванного оспорить притязания США на статус единственной сверхдержавы мира, помимо поставок российских зенитных комплексов С-400 Пекину, становятся регулярные совместные военные учения двух стран. Несколько тысяч китайских военнослужащих приняли участие в масштабных российских учениях «Восток-2018», проходивших на берегах Берингова, Охотского и Японского морей. Неудивительно, что представители НАТО назвали «Восток-2018» демонстрацией растущего внимания России к будущему крупномасштабному конфликту: «Это соответствует модели, которую мы видели в течение некоторого времени, — более настойчивой России, значительно увеличивающей свой оборонный бюджет и свое военное присутствие».
Благодаря изменению климата Россия и Китай также работают в тандеме в быстроразвивающемся Арктическом регионе. Летом 2020 года запланирована совместная российско-китайская научная экспедиция в Арктику. В прошлом году Россия, которая контролирует более половины арктического побережья, отправила зимой свой первый торговый корабль по Северному морскому пути без сопровождения ледокола. Российский президент назвал это «большим событием в освоении Арктики».
Арктическая политика Пекина, впервые изложенная в январе 2018 года, отнесла Китай к «почти арктическим» государствам и визуализировала будущие морские маршруты в Арктике как часть потенциального нового «Полярного шелкового пути». Доставка товаров в Европу и из Европы таким путем сократила бы расстояние до Китая на 30% по сравнению с существующими морскими маршрутами через Малаккский пролив и Суэцкий канал, сэкономив сотни тысяч долларов за рейс.
По данным Геологической службы США, запасы нефти в Арктике составляют 412 миллиардов баррелей, или около 22% запасов нераскрытых углеводородов в мире. Здесь также есть месторождения редкоземельных металлов. Второе китайское арктическое судно Xuelong-2 («Снежный дракон-2») планирует совершить свой первый рейс в конце этого года. Россия нуждается в китайских инвестициях для добычи природных ресурсов в условиях вечной мерзлоты. Фактически Китай уже является крупнейшим иностранным инвестором в российские проекты по сжиженному природному газу (СПГ) в регионе — и первая партия СПГ была отправлена в восточную провинцию Китая прошлым летом по Северному морскому пути. Национальная нефтяная корпорация Китая начинает добычу газа в российских водах вместе с российской компанией «Газпром».
Степень потрясения Вашингтона последними событиями характеризует тот факт, что в апреле в своем ежегодном докладе Конгрессу о военной мощи Китая Пентагон впервые включил раздел об Арктике, предупреждающий об опасностях растущего китайского присутствия в регионе. В мае государственный секретарь Майк Помпео использовал встречу министров иностранных дел в Рованиеми, Финляндия, с целью нападок на Китай за его «агрессивное поведение» в Арктике, не удержавшись и от критики России.
«Мы обеспокоены претензиями России на международные воды Северного морского пути, в том числе новыми планами по его соединению с „Морским шелковым путем“ Китая», — заявил Помпео.
На данный момент США только и остается, что бессильно угрожать России, так как собственно американские интересы в Арктике представляют лишь два ледокола.
Укрепление военно-экономических связей между Россией и Китаем заставляет Америку переходить к обороне вопреки пафосным обещаниям Дональда Трампа американским избирателям в 2016 году. В упадке былого могущества великих держав нет ничего нового — это закономерный исторический процесс, с которым американский истеблишмент пока что не собирается мириться. Однако в реальности мы наблюдаем в США все более непопулярного президента, который сталкивается как с растущей внутренней оппозицией, так и с увеличивающимся давлением со стороны других держав, которые больше не собираются мириться со статусом региональных игроков.
Ранее опубликовано на: https://eadaily.com/ru/news/2019/07/13/trampu-ne-udalos-vosstanovit-velichie-ameriki-pora-perehodit-k-oborone
