Рязанская Общественная палата – «это люди, но не дела»
Экспертный опрос выявил сильные и слабые стороны общественной жизни Рязани.
Центр ПРИСП представляет результаты исследования «Выявление лучших практик обустройства общественной жизни и городской среды в Рязанской области». Исследование было инициировано медиахолдингом «Эксперт» и Институтом общественного проектирования и реализовано Центром ПРИСП в мае-июне 2017 года.
Основной частью исследования стал экспертный опрос, в рамках которого было проведено 50 интервью с рязанскими общественниками, чиновниками, журналистами. Целями опроса стало выявление механизмов и проблемных точек взаимодействия между органов власти с общественниками и НКО; актуальных и востребованных общественных практик Рязанской области, ярких проектов по развитию городской среды. Отдельным пунктом исследования стала оценка работы Общественной палаты Рязанской области.
Одной из наиболее ярких практик многие эксперты назвали относительно недавнюю реконструкцию Почтовой улицы, которая превратилась в благоустроенную пешеходную зону и визитную карточку Рязани усилиями городских активистов, а не властей – хотя и при поддержке последних, но без государственного или муниципального финансирования.
Другим успешным примером сотрудничества гражданских активистов и власти является создание и развитие территориального общественного самоуправления (ТОС), которое в России началось именно с Рязани. В отличие от многих других регионов, в Рязанской области ТОСы являются самостоятельными, независимыми и действительно основаны на сознательной воле и инициативе местных жителей.
Среди общественных организаций едва ли не самую активную и системную работу в городе ведёт Общероссийский народный фронт. ОНФ также – одна из немногих общественных организаций в Рязани, которые используют интернет в качестве инструмента для своих социально значимых проектов. Эксперты отмечают ощутимую практическую пользу от созданного ОНФ сайта «Карта убитых дорог». Кроме того, ОНФ тесно сотрудничает с главной рязанской экологической организацией – Экологическим рязанским альянсом («ЭРА»). Совместно они запустили ещё один важный интернет-проект – сайт «Карта свалок». Еще одна заметная организация в Рязани – рязанское отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК), которое активно участвует практически во всех конфликтах, связанных с градозащитой, разрушением исторических памятников или нарушением сложившегося облика Рязани и других городов.
В целом экспертный опрос показал, что взаимодействие между властью и гражданским обществом несколько затруднено прежде всего существующим между ними взаимным недоверием. Особенно заметно оно было при прежнем руководстве Рязанской области, при которой представители общественности находились под постоянным давлением. С приходом врио губернатора Николая Любимова некоторые отмечают постепенное сближение, многие же просто настроены оптимистично в связи с большей открытостью нового главы региона.
Отдельно стоит отметить, что, согласно мнению большинства респондентов, потенциал Общественной палаты Рязанской области раскрыт далеко не полностью. Большинству экспертов известны лишь несколько членов ОП РО, и зачастую их узнаваемость связана с другой деятельностью. Подавляющее число опрошенных не смогло дать ответ, чем занимается ОП РО в целом.
Напомним, что 25 мая в Рязани прошел круглый стол под слоганом «#ЧТОНЕТАК. Участие граждан в развитии городской среды». Ведущим и модератором круглого стола выступил тогда еще просто член Общественной палаты РФ, а ныне ее секретарь Валерий Фадеев. Активное участие в дискуссии приняли врио губернатора Рязанской области Николай Любимов, ряд федеральных экспертов, известные рязанские общественники, чиновники, журналисты. Перед зданием Библиотеки имени Горького, где проходил форум, был установлен оригинальный арт-объект Ждун-Гриб, специально изготовленный силами активистом творческой усадьбы «Гуслица». Целью форума был обмен идеями и пониманием того, как власть и активные жители могут вместе работать на развитие своего города и области в целом. Основными темами круглого стола стали деятельность НКО и ТОСов, различные культурные проекты, градозащита, экология, контроль в сфере ЖКХ, волонтерство.
Скачать полный текст исследования можно здесь.
