Выступление Президента: сильные и слабые стороны
Политолог, эксперт Центра ПРИСП Николай Пономарев анализирует телеобращение Владимира Путина по поводу пенсионной реформы.
Президент Владимир Путин выступил с телеобращением к россиянам об изменении условий пенсионной реформы. Глава государства поделился с гражданами собственным видением причин запланированных преобразований, привел доводы в пользу повышения пенсионного возраста и выступил с опровержением аргументов противников реформы.
Сильные стороны обращения
Среди удачных ходов в выступлении главы государства можно выделить попытку создания образа фантомной угрозы (рисков, связанных с возможным отказом от повышения пенсионного возраста). Риторика такого рода должна быть более эффективна, чем попытки поднять популярность реформы за счет обещаний повысить уровень жизни. Также грамотным ходом стал подробный разбор основных альтернатив решения «пенсионной проблемы», предложенных оппозицией. Предложенные меры смягчения реформы, несомненно, будут способствовать некоторому снижению уровня недовольства. Обещанию повысить средний размер пенсии до 20 тыс. если и не успокоит часть протестующих, то, по крайней мере, способно повысить лояльность действующих пенсионеров.
Поводы для критики
Некоторые моменты в выступлении президента вызывают вопросы. Апелляция к объективным данным статистики вряд ли будет воспринята благожелательно. Глава государства озвучил в своем выступлении именно «средние цифры по стране». Данные такого рода давно не обладают авторитетом в глазах граждан. Одновременно президент дал возможность своим противникам выстроить полемику именно на базе официальной статистики. Напомним, что, по данным Всемирного банка, 43% российских мужчин умирают раньше 65 лет. Согласно данным Росстата, ожидаемая продолжительность жизни россиян мужского пола достигает планки в 66 и более лет лишь в 33 субъектах федерации.
Сомнительным выглядит и обращение к теме экономического роста, позволяющего, по словам главы государства, пойти на повышение пенсионного возраста. Для большинства российских домохозяйств кризис не заканчивался. Падение реального располагаемого дохода граждан, начавшееся в ноябре 2014 г., продолжает фиксироваться до сих пор.
Рискованным шагом было обращение президента к теме собственных обещаний относительно сохранения пенсионного возраста на прежнем уровне. Попытка «замолчать» этот эпизод принесла бы меньше вреда, чем публичное обращение к данной теме: в глазах многих россиян заявление главы государства может предстать банальной «попыткой выкрутиться».
Обозначенные президентом меры по смягчению реформы вряд ли приведут к существенному росту поддержки политического руководства. Уступки не носят универсального характера, они адресованы преимущественно к отдельным группам граждан. Встает вопрос о том, сумеют ли законодатели в столь короткие сроки разработать поправки, обеспечивающие права россиян предпенсионного возраста, на должном уровне качества.
