Патриотическая картография: два измерения

Политконсультант, партнер Консалтингового бюро Т&М, эксперт Центра ПРИСП Антон Тимченко – об инициативе наказывать за распространение картографических и иных материалов, оспаривающих территориальную целостность России.

Эта инициатива имеет два измерения – юридико-техническое и политическое.

С одной стороны, действительно, нынешнее законодательство предусматривает ответственность за нарушение территориальной целостности Российской Федерации, т.е. активные действия, и призывы к таким действиям. Вместе с тем, распространение материалов, графически отрицающих такую целостность (карты, картинки, мемы), если рассуждать буквально, не является ни активными действиями, нарушающими целостность, ни призывами к этому, хотя по смысловому посылу вполне могут быть направлены на достижение именно таких целей. Ответственность за подобные действия сейчас не установлена, этот пробел и хотят устранить авторы законопроектов.

С другой стороны, инициатива очевидно связана со специальной военной операцией и даже шире – с текущей глобальной конфронтацией. Если законопроект примут, то при вхождении в состав России новых территорий, распространение материалов, графически не отражающих такое вхождение, повлечёт ответственность.

Предлагаемые формулировки законопроекта могут создать условия для избыточного ограничения прав граждан, поскольку никак не учитывают цель, с которой человек распространяет «неправильную карту». Действительно ли речь идёт об отрицании территориальной целостности страны, или это просто шутливый мем. Чтобы этого избежать, законодателю следует использовать тот же приём, что и при введении ответственности за демонстрацию нацистской символики, когда в примечании к статье КоАП прямо указали, на какие случаи не распространяются положения закона.