Украинский гамбит Китая
Политолог, эксперт Центра ПРИСП Николай Пономарев – о перспективах Китая на послевоенной Украине.
«Вместе с Россией мы не можем позволить себе потерять Украину», - заявил источник издания Nikkei Asia в китайском правительстве. Однако не вполне понятно, стала ли основой для этого заявления реальная позиция официального Пекина. Или же власти КНР все же следуют заветам Сунь Цзы («Война - это путь обмана. Когда цель близко, показывай, будто она далеко; когда же она действительно далеко, создавай впечатление, что она близко»).
Китайский дракон в степях Украины
Китай еще в 2019 г. стал основным внешнеторговым партнером Украины. В 2021 г. на его долю приходилось 12,1% и 15,2% импорта «незалежной». При этом темпы прироста объема внешней торговли двух стран с 2015 г. были более чем впечатляющими. Так, только за 2019 г. украинский экспорт в Китай увеличился на 63,3%, а импорт товаров из Поднебесной вырос почти на 21%.
Однако здесь необходимо сделать важную ремарку. Если взять торговлю Украины со странами Евросоюза в целом, то на ее долю традиционно приходится около 40% внешнеторгового оборота «незалежной». Например, в 2021 г. одна лишь Польша поглотила около 7,6% украинского экспорта и 7% импорта.
Доля Китая в общем потоке прямых инвестиций в украинскую экономику оставалась традиционного скромной. В 2016 – 2021 гг. объем прямых инвестиций КНР в Украину вырос с $50 млн до $260 млн. Однако в относительном выражении размер этих вложений весьма невелик (0,5% от общего объема прямых иностранных инвестиций в экономику Украины).
Важно отметить и то, что Украина так и не стала для Китая действительно торговым партнером «первого эшелона». Обратимся к конкретным цифрам. В 2021 г. Китай вывез из Украины товаров на $8 млрд и экспортировал в «незалежную» товары и услуги общей стоимостью $10,6 млрд. ($18,6 млрд в сумме). Для сравнения, в случае торговли КНР и Анголы соответствующие показатели составили $20 млрд и $1,7 млрд ($21,7 млрд), в случае товарообмена с Нигерией – $1,8 млрд и $12,8 млрд ($14,6 млрд). В то время как объем одного лишь экспорта КНР в Малайзию (замыкающую десятку основных внешнеторговых партнеров Китая) составляет $78 млрд.
Украина не входит даже в число 20 стран-основных торговых партнеров Китая (при том, что в этом перечне из государств Евросоюза отдельно выделяются только Германия, Нидерланды, Франция и Италия).
Соответственно, внешняя торговля Украины завязана в первую очередь на товарообмен с ЕС, и Китай сможет вытеснить европейцев с рынков «незалежной» лишь в долгосрочной перспективе (речь идет о периоде протяженностью от 20 до 30 лет). В то же время развитие экономических связей с Украиной остается для Пекина второстепенной задачей. В рамках глобального экономического соперничества КНР с США и Евросоюзом Украина остается малозначимой целью.
Бесперспективность концентрации усилий на продвижении интересов Китая на Украине наглядно продемонстрировала и история с покупкой контрольного пакета акций «Мотор Сич». В данном случае власти Украины фактически подчинились плохо скрытому приказу Вашингтона заблокировать сделку и, более того, ввели санкции против китайских акционеров предприятия.
Также необходимо понимать, что события 2022 г. сократили присутствие Китая в украинской экономике (товарооборот между двумя странами сократился на 60%) и в то же время усилили зависимость официального Киева от США и их союзников.
Золотые цепи Запада
В ноябре 2022 г. украинские власти признали, что почти половина дефицита бюджета «незалежной» в следующем году будет покрываться за счет заимствования средств у Евросоюза. При этом нужно учитывать, что расходы украинского бюджета на 2023 г. в два раза превысят объем доходов. Ежемесячный дефицит бюджета оценивается в $3 млрд. Без западной поддержки официальный Киев уже неспособен осуществлять социальные и пенсионные выплаты, а также предоставлять гражданам медицинские услуги. Даже если предположить, что Украина сумеет сохранить свою государственность либо одержать победу в ходе вооруженного конфликта, по его итогам она окажется экономическим банкротом. При этом в ее случае будут не применимы никакие программы, аналогичные планам Дауэса или Маршала. Экономику Украины будет невозможно возродить по японским или немецким рецептам в силу ее структуры, отсутствия необходимой кадровой базы, господства «сырьевых элит» и отсутствия на международных рынках свободных ниш для иной украинского экспорта, кроме товаров низких переделов. Следствием этого, вероятнее всего, станет еще большая утрата официальным Киевом политической субъектности. Как результат, интересы Китая на Украине будут обеспечиваться лишь в пределах, установленных США и Евросоюзом. В этой ситуации Китай не сможет «купить» послевоенную Украину даже при наличии необходимого объема свободных ресурсов.
Нужно заострить внимание и на другом факте: Пекину во многом выгодна концентрация внимания Вашингтона на Украине. Как было отмечено МИД КНР, США вложили 54 млрд долларов в Украину, а в сотрудничество с десятью странами Юго-Восточной Азии – лишь 0,15 млрд долларов. Т.е. ослабили свое присутствие в районе активной экспансии Китая.
Таким образом, Китай может позволить себе «потерять Украину». Более того, для Пекина эта утрата может превратиться в выгодный размен – удачный гамбит в глобальной шахматной партии с США.
