Грузия — парламентская республика

Политический юрист, специалист в области конституционного правосудия, эксперт Центра ПРИСП Иван Брикульский – о возможности референдума в Грузии по поводу закона об иноагентах.

Интересно как: пишут, что президент Грузии Саломе Зурабишвили хочет провести референдум против грузинского закона об иноагентах после того, как парламент преодолел её вето.

Проблема в том, что по Конституции Грузии (часть 2 статьи 52) глава государства действительно может назначить референдум по требованию (а) парламента, (б) правительства и (в) не менее 200 000 избирателей.

Проблема в другом.

Согласно той же статьи «не допускается проведение референдума для принятия или отмены закона». То есть, провести де-юре референдум против конкретного закона не получится. Это запрещает Конституция.

Конечно, для жителей постсоветского пространства это может и не выглядеть убедительно: мы видели, как главы государств умело обходят любые конституционные запреты.

Но Грузия — парламентская республика. Согласно Конституции, президент осуществляет только те полномочия, которые определены Основным законом (пункт «з» части 1 статьи 52). Всё. Никаких других полномочий у него нет, а присвоить новые президент не может.