Новые задачи пространственного развития
Политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский – об эффективности использования инструментов пространственного развития городов.
На итоговой коллегии Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области губернатор Андрей Никитин сообщил, что Великий Новгород, Валдай, Старая Русса и Боровичи вошли в перечень российских городов по разработке мастер-планов развития. Присутствующий на заседании замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик отметил, что Новгородская область находится в числе лидеров по формированию комфортной городской среды.
Такой инструмент пространственного развития, как мастер-план, уже показал свою эффективность в других регионах. Великий Новгород, Старая Русса, Валдай и Боровичи – это ключевые города, действительно переживающие период интенсивного развития и роста и вместе с тем период необходимости коррекции стратегической градостроительной документации. Например, Великий Новгород готовится стать одной из точек высокоскоростной магистрали. Понятно, что значительная часть города должна быть в этом направлении переориентирована. Речь идет, возможно, и о расширении каких-то городских транспортных артерий, о пересмотре этажности застройки в некоторых микрорайонах. Важный момент связан с реализацией программы «Город-университет», с развитием туризма, промышленности.
Вслед за мастер-планами идут определенные соглашения. Во-первых, это дополнительное вливание из федерального бюджета хотя бы на формирование тех же плановых качественных документов. За счет бюджетов городов это достаточно долго и не всегда успешно реализуется. Сначала мы ищем деньги год, потом еще год делаем плановую документацию. В процессе реализации она уже устаревает, потому что меняются демографические потоки, приоритеты крупных инвесторов. Мастер-планирование, внедряемое во многих ключевых городах регионов, решает комплексные задачи в этом смысле. И финансирование в значительной степени идет из федерального бюджета, что освобождает местные деньги на решение текущих задач управления. Это первый момент.
Второй момент. Вооруженный мастер-планом губернатор может выстроить государственно-частное партнерство с корпорациями, в том числе с госкорпорациями, заинтересованными в развитии региона. С городами Новгородской области, вошедшими в перечень по разработке мастер-планов, связан ряд предприятий крупных корпоративных структур.
Для Валдая будет сделан акцент прежде всего на туристической инфраструктуре. Там важно будет найти баланс между обширной частной одноэтажной застройкой и необходимостью организации пространства для массового отдыха. Для Великого Новгорода – баланс между историческим наследием, туризмом и задачами развития промышленности, развития высокотехнологичного «Города-университета». Боровичи – это, с одной стороны, промышленный центр, с другой стороны, перед составителями мастер-планов будет стоять задача сделать этот город более удобным для жизни. Старая Русса – это, с одной стороны, возрождающийся центр высокотехнологичных производств, с другой – достаточно древний и развитый туристический центр. Здесь примерно такая же задача, как и для Великого Новгорода.
Ранее опубликовано на: https://regcomment.ru/analytics/master-plany-dlya-novgoroda-valdaya-staroj-russy-i-borovichej-novye-zadachi-prostranstvennogo-razvitiya/