Жители региона как субъект стратегического планирования
Консультант по управлению, эксперт Центра ПРИСП Сергей Гречишников – о презентации нового пятилетнего плана развития Мурманской области «На Севере – жить!».
В Мурманской области завершились стратегические сессии по обновлению Стратегии развития региона.
Так получилось, что мне пришлось в качестве модератора принять участие в сессиях в этом регионе. Опыт показал, что простой русский человек, «если ему разрешить», не хуже некоторых столичных экспертов способен выстроить стратегию и своего поселения, и своей малой родины.
Задача организаторов состояла в том, чтобы мероприятие прошло профессионально и… не скучно. Как говорил Квинт Гора́ций Флакк: «Достиг всеобщего одобрения тот, кто соединил приятное с полезным».
Под Стратегией в самом упрощенном толковании обычно понимают совокупность так называемых «стратагем» - способов достижения целей.
Если цели уже поставлены, то задачей участников стратсессии, в любом случае, становится реконструкция исходной ситуации в регионе, касаемо данного стратегического направления, и выработка предложений в формате управленческих решений. Эти предложения как раз должны касаться способов достижения целей.
А проведенная ранее оценка ситуации позволяет учесть объективные ограничения: временные, кадровые и иные ресурсы, возможности и угрозы.
Конечно, в явном или латентном виде в базовое основание Программы комплексного развития закладываются ценности, соответствующие социо-культурной идентичности жителей региона.
На стратсессии времени на работу с ценностями обычно нет. Здесь помогает эмоциональная разминка, связанная с ценностным самоопределением жителей. В нашем случае это игровое мероприятие на постановку технического задания для нейросети по созданию облика региона в образе человека.
В конечном итоге, мы же стремимся к обеспечению условий для счастливой жизни каждого гражданина. А счастье есть бытие в соответствии со своими принципами, то есть жизнь в гармонии.
Финальной точкой в разработке стратегических планов обычно становится публичная презентация итогового документа, ставшего результатом обобщения всех поступивших предложений.
Так, 28 августа в формате общественного форума в Мурманской области был презентован план «На Севере – жить!» Это и есть программа развития области на ближайшую пятилетку.
Губернатору Мурманской области Андрею Чибису удалось сделать главное – он действительно привлек широкие народные массы в качестве равноправного партнера власти в непростом деле стратегического планирования. И кто после этого станет сетовать на социальное иждивенчество?
В результате базовая - экономическая - составляющая Стратегического плана оказалась настолько выверенной, что заставляет поверить даже завзятых скептиков в привлекательное будущее арктического региона.
Неслучайно поэтому Мурманская область активно (и небезуспешно!) приглашает к себе квалифицированных специалистов. Серьезность намерений регионального руководства подчеркивает то, что в Плане содержится задача построить 10 000 новых квартир.
Да, регионы России сегодня конкурируют за кадры. Отсюда - приоритетная работа с выпускниками десяти лучших вузов России. Подход: «все включено». Сразу предоставляется жилье, работа для супруги (супруга), место в детском саду для ребенка и пр.
В Мурманской области не собираются никого догонять. Здесь решено сразу привносить будущее в настоящее. Пример – ставка на топ-20 образовательных направлений, на профессии будущего. Как-то: инжиниринг технологического оборудования для Арктики, климат и космическая погода, микробиотехнологии, водные биоресурсы и аквакультура, технологии искусственного интеллекта, технологии виртуальной и дополненной реальности…
И то, что «северяне – главное богатство Арктики» - не просто красивый лозунг, подтверждает ставка на поддержку семьи. Здесь и ясли с трех месяцев, и возможность изменения карьерного трека в декрете или после декрета, и сертификат молодожена на прохождение дополнительного обследования репродуктивного здоровья.
Мы видим как Север благоустраивается. В регионе будут обустроены новые смотровые площадки, экологические тропы, места отдыха у воды…
Мурманская область становится подлинной Меккой для туристов. Причем, в Плане «На Севере жить!» делается ставка на новые виды туризма: туризм промышленный, гастрономический, рыбный, банный… И даже «Дача на Севере» - аренда жилья дачного типа на летний сезон, выходные или праздничные дни.
Что в результате? План «На Севере – жить!» - не просто стратегический документ. Это нечто духоподъемное.