Профстандарт для народного избранника и региональная школа депутата
Депутат ЗС Вологодской области, член РАПК, эксперт Центра ПРИСП Антон Холодов - о том, что Вологодчина может стать первым регионом, где будет введен профстандарт для народных избранников.
Друзья, делюсь с вами своим давним проектом. Я его задумал и разработал еще в 2021 году.
Тогда получилась одна история, которая заставила меня взглянуть на депутатскую работу критически, и я понял - в России вообще нет профстандарта, которому должен соответствовать народный избранник.
Врач, чтобы лечить людей заканчивает ВУЗ, сдает госэкзамены, или водитель, прежде чем сесть за руль, проходит курсы и сдает экзамены в ГИБДД.
Но любой человек, даже не имеющий среднего образования (ограничений нет), может наобещать с три короба и избираться в депутаты. Начать принимать законы, абсолютно в этом не разбираясь, утверждать бюджет, по сути управлять обществом, экономикой.
Поэтому, на мой взгляд, нужно вводить профессиональный стандарт народного избранника. Определять перечень обязательных знаний и критерии оценки его работы. Депутат – это зеркало современной власти. Он является официальным представителем органов власти в округе и должен быть профессионалом.
В современном обществе суть работы депутата немного размыта. Некоторые депутаты после выборов вообще не встречаются с жителями, не ведут работу в округе, не работают со СМИ и в социальных медиа, не погружены в партийную повестку.
На мой взгляд, стоит выстроить единую систему оценки работы и обучения депутатов. Расскажу по пунктам. Пока – крупными мазками, потом – подробнее по каждому пункту.
1. Нужно ввести четкую шкалу оценки и ежемесячный рейтинг.
Критерии оценки работы депутата предлагаю такие:
- Количество обращений за месяц, из них – число решенных положительно.
- Проведение социально значимых мероприятий.
- Проведение личных и онлайн приемов граждан.
- Работа в соцсетях (по 10 критериям, расскажу отдельно).
- Наличие собственных проектов, медийных и общественных.
- Участие в партийных проектах.
- Количество упоминаний в СМИ.
Лидеры рейтинга смогут войти в совет муниципальных депутатов области, проходить обучение по новым программам, получат возможность стать помощниками депутатов Госдумы, встречаться с региональными и федеральными лидерами партии, получат помощь в информационном продвижении.
2. Нужно ввести профстандарт работы депутата.
Депутат должен быть активным. Он должен успевать и работать с людьми, и принимать участие в законотворческой деятельности, и быть включенным в повестку партии, от которой он шел на выборы. Он реально должен работать для того, чтобы лучше становилась и жизнь отдельных людей, и жизнь всего общества.
Поэтому здесь предлагаю 23 критерия оценки по 4 направлениям:
- Деятельность в качестве депутата.
- Деятельность в качестве члена фракции.
- Деятельность в качестве представителя партии.
- Деятельность в ходе подготовки и реализации избирательных кампаний.
3. Нужно создать региональную Школу депутата.
С каждым новым созывом состав депутатских корпусов меняется, обновляется, и новоиспеченные парламентарии и помощники попросту не умеют правильно и грамотно работать с людьми. Решить эту проблему можно, если профессионалы будут делиться опытом и знаниями, фактически – учить молодых коллег работать.
Предлагаю 5 направлений образовательных программ:
- Работа с обращениями граждан.
- Медийное сопровождение депутата.
- Ответы на часто встречающиеся вопросы.
- Партийные и общественные проекты.
- Ораторское мастерство.
Каждое направление обучения будет содержать практические задании и тесты. Экспертами и кураторами станут лучшие представители профессиональных сообществ РФ. Обучение в школе можно проходить онлайн и офлайн. У депутатов будет круглогодичный доступ к образовательным материалам.
Так мы дадим депутату возможность учиться и затем - видеть, насколько эффективно он работает, насколько оправдывает доверие своих избирателей. Если мы реализуем этот проект, Вологодчина станет первым регионом, где будет введен профстандарт для народных избранников!
А как вы считаете, у депутатов должны быть обязанности и профессиональный стандарт качества работы??
