Госконтроль встал на лыжи
Член ЦПК Партии любителей пива, доктор права, адвокат Вячеслав Плахотнюк – о законе, согласно которому классификация всех средств размещения туристов становится обязательной.
Закон, который был принят Государственной Думой 21 ноября 2024 года и уже одобрен Советом Федерации, вводит для горнолыжных трасс, пляжей и объектов размещения туристов обязательность соответствия установленным правительством классификационным требованиям. Чем выше классификационный уровень объекта, тем больше требований будет к нему предъявлено.
Сведения о классифицированных объектах подлежат включению в специальный государственный реестр. Классификация будет действовать три года, после чего уровень «звёзд» придётся подтвердить.
Будет сформирован также государственный реестр организаций, осуществляющих саму классификацию, установлены предъявляемые к ним квалификационные требования. Для урегулирования споров будет создан специальный совет.
Государство, таким образом, станет контролировать как уровень сервиса в интересах потребителей соответствующих услуг, так и уровень самих классифицирующих организаций.
Отсутствие, например, гостиницы или пляжа в реестре будет означать для невозможность работать на рынке туристических услуг, а несоответствие классификационным требованиям определённого уровня грозит понижением в классе, или как принято ещё говорить, - в «звёздности».
Исключения сделаны для различных государственных, ведомственных и специализированных организаций.
Закон наделяет субъекты Российской Федерации дополнительными полномочиями. Они должны будут определить или сформировать соответствующий контрольный орган, который сможет проводить плановые и внеплановые проверки организаций, оказывающих услуги в туристской индустрии и вводить санкции в форме приостановления, или даже прекращения классификации, что повлечёт невозможность продолжения деятельности объекта.
В общем, будет больше контроля, больше государства, но и больше коррупциогенных факторов, с которыми связан любой госконтроль.
Я считаю, что в текущем режиме контролировать «звезды» в отелях должны негосударственные саморегулируемые организации и общества защиты прав потребителей, а государство вмешиваться - в крайних случаях.
P.S. В обосновании к законопроекту № 674018-8 говорилось, что на реализацию требований закона дополнительных бюджетных средств не потребуется, но непонятно тогда откуда возьмутся деньги на контролеров.
