Булгакова: Тема муниципальных фильтров по-прежнему актуальна
2 октября состоялось расширенное заседание экспертного совета с участием представителей политических партий и широкого круга экспертов.
Руководитель исполкома движения «Корпус “За чистые выборы”» Алёна Булгакова прокомментировала итоги заседания.
В ходе экспертного заседания председатель ЦИК России Элла Памфилова озвучила четыре позиции: сбор и проверка подписей, муниципальный фильтр, назначение наблюдателей и конкретно ход прошедших муниципальных выборов. «Корпус “За чистые выборы”» и наблюдательское сообщество в целом выступают за исключительно взвешенный и вдумчивый подход в вопросах изменения нормативной базы проведения выборов в России. Это также касается муниципальных фильтров, проблема которых серьезно обсуждалась на заседании научно-экспертного совета. Мы выступили категорически против инициативы об отмене муниципального фильтра, иначе на выходе мы получим армию «фриков», как это случилось на минувших выборах губернатора одного из субъектов. Тема муниципальных фильтров по-прежнему актуальна, здесь нужно проявлять гибкость, учитывая специфику того или иного региона.
Мы услышали много инициатив со стороны политических партий. Складывается впечатление, что от выборов к выборам ситуация концептуально не меняется: каждый раз новые люди, представляющие те или иные партии, произносят громкие речи, актуализируя их под реальности сегодняшнего дня в попытке словить «хайп». Например, весной ЛДПР попыталась инициировать внесение изменений в институт муниципальных фильтров, проделав это без учета избирательного законодательства и некоторых других тонкостей. Мы обратились к партиям с призывом более вдумчиво подходить к своим инициативам и законопроектам в сфере избирательного права.
Что касается сбора и проверки подписей мы обозначили наше стремление к развитию этого института, мы поддерживаем предложение о том, что какую-то часть подписей можно собирать через интернет, через портал Госуслуг, но при этом они не должны составлять абсолютное большинство. Мы готовы обсуждать и предлагать инициативы касательно изменения порядка заполнения подписных листов с точки зрения того, что очень часто сами органы власти делают ошибки в паспортах избирателей. Следует поддерживать инициативы, которые позволят минимизировать количество данных, не умаляя полноты сведений об избирателях, отдавших свои подписи в поддержку того или иного кандидата. Также обсуждались варианты создания стационарных пунктов сбора подписей.
У нашего Корпуса и других организаций, входящих в состав Ассоциации «Независимый общественный мониторинг», нет никаких претензий к действующему институту назначения наблюдателей за исключением одного «но»: недопуск наблюдателей на избирательные участки, когда в силу своей неграмотности члены избирательных комиссий не всегда понимают, что есть разные субъекты направления наблюдателей. При этом мы отдаем себе отчет в том, что подготовить квалифицированных членов избирательных комиссий – огромная и сложная работа, для которой требуются большие ресурсы, в чем мы со своей стороны готовы участвовать и помогать.
Мы не раз говорили об архаизме системы муниципальных избирательных комиссий, механизм которых не функционирует должным образом. Нам необходима четкая вертикаль, не допускающая неконструктивные ситуации, влекущие за собой нарушения хода избирательных процессов, чему мы все стали свидетелями в ходе выборов 2019 года. Назрела реформа системы избирательных комиссий, в каком русле она пойдет – предмет будущих дискуссий и усилий различных субъектов избирательного процесса.