Губернатор Усс достойно принимает вызовы
Директор по политическому анализу компании ИНСОМАР, эксперт Центра ПРИСП Виктор Потуремский – о слаженных действиях краевой власти и красноярского губернатора в условиях пандемии.
Действия губернатора Красноярского края Александра Усса могут быть оценены как эффективные в условиях распространения эпидемии коронавируса. Если сравнивать реакцию и стратегию исполнительной власти края с действиями власти в других регионах, не только в СФО, но и за его пределами, то речь идёт действительно о том, что губернатор Усс действовал быстро, решительно, и многие решения власти принимались на опережение.
В Красноярском крае буквально следом за Москвой и Московской областью начали вводиться ограничительные меры – так называемый режим «самоизоляции» – и приниматься другие решения по защите населения от угрозы заражения. Например, именно Красноярский край стал одним из первых регионов, где были введены меры по контролю и последующей изоляции пассажиров, прибывающих из Москвы.
Губернатор и краевое правительство уделяют большое внимание работе здравоохранения и показывают способность очень быстро принимать решения по ресурсному обеспечению, кадрам, введению жёстких карантинных мер в случае обнаружения источников заражения. Как это было, например, с краевым глазным центром, где были обнаружены заболевшие врачи и пациенты. Краевая власть не боится принимать непопулярные, но необходимые решения. Красноярский край, наряду с Москвой и Московской областью, стал одним из немногих регионов, где были введены «цифровые пропуска» для контроля соблюдения карантинных мер.
Ситуация с эпидемией коронавируса стала вызовом для всей системы власти края – и на региональном уровне, и на муниципальном. Нужно признать, что власть в крае оказалась эффективна на всех уровнях.
Серьезным преимуществом губернатора Усса, конечно, является его компетентность и большой опыт работы в системе краевой власти, ещё до прихода на пост губернатора в 2018 году. Усс прекрасно понимает и буквально чувствует жизнь региона, способен эффективно распределять и привлекать ресурсы для работы власти в условиях кризиса.
Кроме этого, сильные стороны, которые были продемонстрированы в эти дни, – высокая степень единства краевой элиты. Если говорить про маркеры, то на уровне власти – высокая степень мобилизации и эффективность, как отмечалось ранее. На уровне бизнес-элиты, крупных хозяйствующих субъектов, работающих в крае, – высокая социальная ответственность: большие объёмы помощи региону, сохранение рабочих мест и защита работников. Прежде всего, речь идёт о предприятиях «Норильского Никеля» и группы «Русский алюминий» – традиционных партнерах краевой власти. В крае действует масштабное волонтёрское движение, которое, в том числе, было бы невозможно без спонсорской помощи, взаимодействия и поддержки органов власти.
Ситуация с распространением коронавируса является серьёзным вызовом для власти. Именно власть в предельной точке несёт, по мнению граждан, ответственность за всё происходящее, появляется особая требовательность и чувствительность на уровне общественного мнения к ошибкам власти. Пройти этот путь без потерь трудно. Тревога людей за свое экономическое положение, прежде всего, за здоровье своё и близких негативно скажется на социальном самочувствии региона, повлияет на восприятие деятельности персон и органов власти. В условиях кризиса работа власти с высокой вероятностью может или вызвать непонимание, или даже восприниматься как угроза (например, введение ограничительных мер), или оцениваться как недостаточная (поддержка занятости, сохранение уровня доходов, поддержка предпринимательства и пр.).
Всё это выдвигает к власти, кроме необходимости эффективной деятельности по защите граждан в условиях распространения коронавируса, ещё и требование построения эффективной системы коммуникации с населением, включения населения в принимаемые решения на уровне учёта мнения, «заказа» в сторону власти. Прежде всего, чтобы обеспечить оптимальные условия и поддержку работы системы управления краем.
Я бы отметил, что краевой власти и губернатору удалось наладить такую коммуникацию. Раньше краевую власть, на мой взгляд, справедливо критиковали за не всегда эффективные действия именно в информационном поле – неаккуратные формулировки или необъяснимое избегание дать информацию по важным, с точки зрения общественности, вопросам. Сейчас всё выглядит так, что власть явно провела работу над ошибками.
Считаю, что губернатор показывает высокую степень компетентности личными действиями и стилем коммуникации: от первого лица, системная, качественная и развернутая информация, высокая личная включенность, осведомлённость. Губернатор показывает способность действовать эффективно и принимать быстрые решения.
Сейчас трудно строить прогноз. Впереди у региональной власти есть много серьёзных вызовов, связанных, прежде всего, с обеспечением безопасности и экономической стабильности в крае. Из значимых предстоящих событий – посевная и старт сельскохозяйственных работ, в том числе и на личных приусадебных участках, традиционная для Сибири острая паводковая ситуация. На бюджет края повлияет макроэкономическая ситуация. Система управления краем показывает способность принимать эти вызовы и действует устойчиво.
Материал полностью на: http://russia-rating.ru/info/17660.html
