30 сургутцев на кресло мэра
14 февраля завершился прием документов от кандидатов на должность мэра Сургута – «экономической столицы» Ханты-Мансийского автономного округа.
Политолог, эксперт Центра ПРИСП Николай Пономарев разбирался в мнимых и настоящих целях участников выборной гонки.
О своих претензиях на пост градоначальника успели официально заявить 30 человек – в два раза меньше, чем в рамках прошлого конкурса. Последний был признан несостоявшимся. Официально – по причине того, что лишь один участник сумел корректно оформить пакет необходимых документов. Ряд экспертов, впрочем, связывают срыв конкурса с внезапной кончиной вице-губернатора ХМАО Геннадия Бухтина, вынудившей местные элиты пересмотреть продуманные ранее схемы кадровых перестановок.
Среди 30 кандидатов почти полностью отсутствуют узнаваемые на местном уровне политики. Единственным исключением является фигура Андрея Филатова – председателя комитета по бюджету, финансам и налоговой политике регионального заксобрания и одновременно советника губернатора Натальи Комаровой.
20 февраля конкурсная комиссия должна отобрать нескольких претендентов, из числа которых неделю спустя депутатам городской думы предстоит избрать нового мэра.
Обилие кандидатов на должность главы города при наличии явного фаворита объясняется сочетанием целого ряда обстоятельств. Во-первых, осенью 2021 г. жителям Сургута предстоит участвовать в выборах в городскую думу, заксобрание ХМАО и Государственную Думу РФ, в силу чего участие в конкурсе на замещение должности мэра превращается в неплохую возможность для увеличения узнаваемости политиков еще до официального старта предвыборной кампании. Во-вторых, статус «экономического сердца региона» обуславливает наличие в городе значимой прослойки обеспеченных людей с нерастраченной социальной энергией. В-третьих, необходимо помнить о специфике региональной модели управления: руководство региона умеет обеспечивать управляемость политического процесса, не купируя при этом на корню демократические процедуры.
Вполне очевидно, что вопрос о том, кто займет кресло мэра, будет решаться двумя основными политическими акторами региона – его губернатором и владельцем компании «Сургутнефтегаз». Из восьми членов конкурсной комиссии три являются подчиненными Натальи Комаровой и еще три так или иначе связаны с корпорацией Владимира Богданова. Вполне очевидно и то, что депутаты городской думы не смогут проигнорировать консенсусную позицию двух центров влияния, определяющих развитие политической и экономической повестки региона. Позицию мэра займет компромиссный кандидат, поддержанный обеими сторонами. И из числа 30 претендентов на эту роль подходит лишь Андрей Филатов.
Однако нельзя оценивать сургутские выборы как лишь имитацию демократического процесса. Как уже было отмечено выше, два конкурса стали шансом, как минимум, повысить свою узнаваемость для участников выборов, намеченных на осень 2021 г. Кроме того, сам по себе факт высокого интереса кандидатов к возможности участия в конкурсе свидетельствует о здоровой политической культуре на территории города: крайне сложно представить появление аномально высокого числа претендентов на кресло градоначальника в условиях господства установки «Все решено за меня».
