Александр Закондырин: Есть две причины отставки Сидорова
3 июля премьер-министр России Дмитрий Медведев освободил Артема Сидорова от должности заместителя министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - "по его просьбе". Председатель партии "Альянс Зеленых", в недавнем прошлом - кандидат в мэры Москвы Александр Закондырин прокомментировал отставку главы Росприроднадзора.
Есть два фактора, объясняющих отставку Артема Сидорова с должности главы Росприроднадзора.
Фактор первый. Росприроднадзор обладает действительно широкими полномочиями, а в этих полномочиях есть коррупционная составляющая. Наибольшее количество вопросов вызывают три направления деятельности: контрольно-надзорные мероприятия, выдача лицензий и третье - согласование различных документов, например, государственная экологическая экспертиза по целому ряду проектов, например, по рекультивации полигонов.
Был целый набор скандалов, связанных как с кадрами внутри подразделений по федеральным округам (в ЦФО произошла громкая история с коррупционным оттенком при смене руководителя), так и в целом с предоставлением лицензий на работу с отходами. Только сейчас Московская область получила соответствующие полномочия, а до этого всем занимался Росприроднадзор. И именно Росприроднадзор выдал бессрочную лицензию полигону ТБО «Кучино». Об этом стало всем известно, когда полигон закрыли по прямому указанию Путина. И думаю, таких историй достаточно много. Новый министр начал с ними разбираться, понял, что это принципиально важное направление, которое имеет прикладное значение для отрасли обращения с отходами и актуальна для руководства страны.
Второй фактор: Артем Сидоров не из команды Кобылкина. Он - человек президента Татарстана Рустама Минниханова. Росприроднадзор - это стратегически важное направление для Минприроды, там сосредоточена вся контрольно-надзорная деятельность, лицензирование. Естественно, что Кобылкин хочет на эту должность человека, у которого с ним будет взаимопонимание. Но очевидно, что в команду нового министра Сидоров не вписывается.
И здесь мы наблюдаем общую тенденцию - ослабление татарского лобби. Понятно, что если б были другие отношения федерального центра и президента Татарстана, не случилась бы отставка Сидорова. Но поскольку существует ряд неурегулированных вопросов с подписанием нового федеративного договора между Российской Федерацией и Татарстаном и у главы Татарстана достаточно спорная позиция по ряду вопросов, поэтому в администрации президента РФ вызывает неудовольствие нахождение людей Минниханова на заметных должностях в федеральных органах власти. Можно упомянуть трех самых ярких представителей российской политической элиты, связанных с нынешним президентом Татарстана: министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров (уже экс-министр), глава Росприроднадзора Артем Сидоров (освобожден от должности) и глава столичного Стройкомплекса Марат Хуснуллин. Из этой троих остался Хуснуллин, который прямо ангажирован господином Миннихановым. Впрочем, думаю, ему будет сложно остаться в правительстве Москвы после выборов мэра Москвы.
Другой же замминистра Мурад Керимов, которому все прочили скорую отставку, наоборот переназначен, и как мы знаем, с его родственником Сулейманом Керимовым вопросы урегулированы. Правда, у Мурада немного изменились функциональные обязанности: теперь он отвечает не за ООПТ, а за Росгидромет, будет курировать принципиально важное направление – развитие Арктики).
Сейчас временно исполняющим обязанности руководителя Росприроднадзора стал Амирхан Амирханов. Он давно работает в системе, хорошо знает ситуацию, сможет сейчас удержать ее на уровне и справится с любой функциональной задачей министра. Но это - временная фигура, в последующем он вряд ли останется на должности. Скорее ее займет или кто-нибудь из сподвижников Кобылкина, или какая-то компромиссная фигура, согласованная с вице-премьером Алексеем Гордеевым. Не исключаю также, что на эту должность назначат первого замминистра Дениса Храмова. Это вполне возможное развитие событий, ведь совмещение должностей замминистра и главы ведомства уже было реализовано Сидоровым на последнем этапе (и многим, кстати, тогда казалось, что Сидоров является одним из претендентов на должность министра).
По совокупности этих двух факторов – что Сидоров не член команды нового министра, а в его ведомстве слишком много «темных историй» - и было принято решение об увольнении Артема Сидорова.
Артем Сидоров - уже бывший глава Росприроднадзора
