Запад как рычаг в отношениях с Москвой

Член правления РАПК, глава аналитического центра «Политген» Ярослав Игнатовский – о внешнеполитической стратегии Белоруссии.

Визит спецпосланника США Джона Коула в Беларусь и последовавшие за ним сделки о снятии санкций в обмен на освобождение заключённых - это не разворот Лукашенко в сторону Запада. На наш взгляд, речь идёт о выверенной традиционной стратегии Лукашенко, где каждый шаг работает сразу на несколько целей. Первая из них - сигнальная суверенизация перед Москвой. Лукашенко демонстрирует Кремлю, что у Минска есть альтернативные каналы коммуникации и он способен вести дела напрямую с Вашингтоном. Это не попытка выйти из орбиты России, а повышение цены собственной лояльности: чем больше у Минска возможностей, тем больше он может требовать от Москвы, например, новых кредитов, скидок на энергоносители, гарантий безопасности.

Из этой логики вытекает вторая цель - демобилизация оппозиции через символический обмен. Освобождение нескольких десятков человек в обмен на серьёзные экономические уступки наносит удар не столько по Западу, сколько по внутреннему и эмигрантскому сопротивлению. Сам факт сделки с США легитимизирует режим и обесценивает борьбу: если Вашингтон ведёт дела с Лукашенко, то какой смысл сопротивляться? Одновременно Лукашенко понимает, что США и ЕС действуют не синхронно: пока Вашингтон готов торговаться, Брюссель сохраняет жёсткую линию. Добиваясь уступок от американцев, Минск создаёт трещину в западной коалиции и получает аргумент для давления на европейцев - «Смотрите, США уже смягчают позицию, а вы упорствуете».

Но ключевой смысл всего: Лукашенко платит символическую цену - пара десятков заключённых и получает материальные дивиденды в виде снятия санкций с калийных удобрений, нефтепродуктов и доступа к финансовым операциям. При этом он не идёт на политические уступки. Более того, это создаёт прецедент для более широкого торга в будущем - по вопросам безопасности, транзита, роли Беларуси в урегулировании конфликта на Украине.

Всё это - элементы единой стратегии. Лукашенко не выбирает между Москвой и Западом, а использует Запад как рычаг в отношениях с Москвой и наоборот. Это повышает его устойчивость, даёт ресурсы и укрепляет власть. И в этом смысле Лукашенко действительно более самостоятельный и хитрый игрок, чем многие привыкли думать.