Точенов: Плебисцит должен пройти системно и прозрачно
23 января Ассоциация НОМ (Независимый общественный мониторинг) провела расширенное заседание, посвященное реализации процедуры проведения общероссийского голосования. Члены Совета НОМ и приглашенные эксперты назвали ряд обязательных критериев для обеспечения открытости и прозрачности процесса участия граждан в выражении их отношения относительно конституционных инициатив, предложенных президентом страны Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию 15 января 2020 года.
Процедура общероссийского голосования должна соответствовать нормам закона, считает ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), президент Центра ПРИСП Александр Точенов.
Процедура проведения общероссийского голосования должна быть понятна, прозрачна, системна, широко информационно освещена и открыта, чтобы можно было всесторонне контролировать правильность ее осуществления. Все, по сути, как при проведении голосования во время выборов.
Для нашей страны плебисцит – это во многом новая форма выражения общественного мнения, которая нуждается в серьезной проработке. Многое будет зависеть от законодателей, от системы избирательных или счетных комиссий, от общественных структур, занимающихся мониторингом соблюдения избирательных прав граждан.
На сегодняшний день мы не имеем конкретики по процедуре общероссийского голосования. Если она планируется по схеме президентских выборов, то тогда процедура (проведение, подсчет голосов, контроль) должна быть оговорена каким-то законом, документом. Об этом мы и говорим: нельзя допустить, чтобы были потеряны голоса граждан, которые захотят высказаться по вынесенным на референдум вопросам. Для обеспечения легитимности процедуры общероссийского голосования потребуется серьезная организационная работа, которая должна быть осуществлена в сжатые сроки.
Для обеспечения открытости и прозрачности процесса участия граждан в выражении позиции по инициативам Президента Российской Федерации необходимо соблюсти ряд обязательных критериев, считают члены Ассоциации НОМ, среди них:
1. Понятная для граждан и организаторов процедура проведения общероссийского голосования, соблюдение условий которой обязательно для всех участников общероссийского голосования.
2. Прозрачность процедуры, предусматривающая возможность общественного контроля за ходом подготовки и проведения общероссийского голосования и этапом подведения итогов.
3. Широкая информационная кампания для разъяснения содержания предложенных инициатив.
4.Выстраивание четких сроков проведения общероссийского голосования, выявления воли граждан и доведения результатов до сведения общественности.
5. Вовлечение максимального числа субъектов избирательного процесса, в том числе с целью разъяснения организации самой процедуры общероссийского голосования.