Топка не решит всех проблем
Московские и подмосковные власти видят одним из основных способов решения экологической проблемы твердых коммунальных отходов (ТКО) – строительство мусоросжигательных тепловых электростанций (МТЭС), на базе технологий японской Hitachi Zosen Inova.
Тепловые электростанции, сжигающие мусор (МТЭС), в РФ причислены к возобновляемым источникам энергии (ВИЭ). Генерирующие электростанции «Солнечногорск», «Воскресенск», «Наро-Фоминск» и «Ногинск» (все расположены в Московской области, мощностью по 70МВт), а также МСЗ «Казань» (мощность 55МВт) должны быть введены в эксплуатацию к 1 декабря 2022 года. Общая стоимость этих пяти МТЭС до 127 млрд руб.
Первые пять станций строят в рамках договоров поставки мощности (ДПМ ВИЭ). Механизм гарантирует возврат инвестиций за счет повышенных платежей с оптового энергорынка, при этом 50% выплат МТЭС получают от всех потребителей первой ценовой зоны (европейская часть РФ и Урал), еще 50% — от потребителей региона.
При этом МТЭС обходятся рынку гораздо дороже других типов генерации: потолок капзатрат у них — 378 700 рублей за 1 кВт, что сопоставимо со строительством 3,5 кВт солнечных станций или 6 кВт новых газовых энергоблоков. Крупные потребители считают, что МТЭС обойдутся рынку более чем в 45 раз дороже традиционной генерации. Так, по расчетам «Сообщества потребителей энергии», цена мощности МТЭС составит 6,5–7 млн рублей за 1 МВт в месяц, их работа будет обходиться в 8,6 млрд рублей в год (для сравнения: цена «старой» мощности в 2021 году в первой ценовой зоне составит около 155 000 рублей за 1 МВт в месяц). Сообщество потребителей энергии оценивает дополнительные расходы промышленных предприятий на энергию мусорных электростанций в 30–35 млрд руб. в год начиная с 2021 г.
Половина расходов по оплате строительства мощностей МТЭС будет переложена на всех потребителей первой ценовой зоны, кроме населения. Вторая половина будет отнесена на покупателей мощности в регионе, где расположен этот завод. Таким образом, влияние на рост цен у конечного промышленного потребителя, по подсчетам АКРА, в среднем в европейской части России составит 0,7%, в Татарстане и Московском регионе до 4%. При этом цены на электроэнергию в ЦФО и ЮФО остаются самыми высокими в России, и по итогам I квартала 2018 года превысили размер 4,6 руб./КВт час. Дополнительный рост и без того высокой цены на электроэнергию окажет негативное влияние на промышленных потребителей.
Очевидная дороговизна проекта как в капитальном строительстве, так и в эксплуатационных затратах, создает еще и перекрестное субсидирование, когда за утилизацию мусора произведенного населением (и зачастую импортированный вместе с «китайским ширпотребом», «турецкими помидорами» и другими товарами повседневного спроса часто импортированного) предлагается заплатить остаткам российской промышленности через цену на электричество. При этом промышленности находящейся очень далеко от Москвы, например – промышленникам Липецкой области, или Урала, где немало своих проблем, в том числе и с экологией.
Кроме того, в рамках сложившейся модели работы с мусором в Московском регионе пока нет экономической выгоды от сжигания мусора. Имеющиеся в Москве мусоросжигательные заводы – недозагружены, в том числе из-за дороговизны их эксплуатации. Да и если их загрузить, то мощностей в том числе с учетом планируемых к постройке МТЭС не хватит даже на половину потребности региона в утилизации ТКО. Поэтому сказать что строительство МТЭС – это комплексное и оптимальное решение вопроса Московского и Подмосковного мусора – преждевременно.
