Прогулы как инструмент борьбы с оппозиционерами
Полномочия муниципального депутата можно будет досрочно прекратить, если он дважды прогулял заседания без уважительной причины. Обжаловать решение представительного органа можно будет в течение 10 дней в суде. Такую поправку ко второму чтению проекта закона об общих принципах организации местного самоуправления (МСУ) 23 мая рекомендовал комитет Госдумы по госстроительству.
Надо понимать, что для муниципальных депутатов представительство в законодательных органах является общественно полезной нагрузкой, отмечает политтехнолог, эксперт Центра ПРИСП Алексей Аксютенко.
Большинство депутатов имеют основную работу. И, мне кажется, что подобного рода поправки снижают и без того невысокую мотивацию к участию в муниципальных выборах. Уже сейчас существует проблема набора адекватных кандидатов на выборы.
На мой взгляд, любые попытки посягнуть на «депутатские свободы» актуальны только, если депутат работает на постоянной основе и получает за это зарплату. Тут можно провести аналогию с трудовым кодексом и применять его нормы к депутатам. В противном случае уже нарушение прав избирателей и в принципе основ существования парламентаризма.
Одно дело, ходить на работу за 400 тысяч рублей, как это делают депутаты и сенаторы, предлагающие данную поправку. А совсем другое, работать врачом в участковой больнице и в обязательном порядке вместо своего приема приходить на заседания депутатов муниципального образования. В данной ситуации депутату легко потерять мандат, а за него проголосовали жители. Значит, они лишаются права быть представленными.
Конечно, такие поправки делаются ровно для того, чтобы, зафиксировав два прогула, большинство депутатов тог или иного уровня власти могли принять решение об исключении из своих рядов оппозиционера или просто неудобного депутата. Но не стоит забывать, что и представители партии власти довольно часто, а иногда системно не появляются на заседаниях сессий и депутатских комиссии. На муниципальном уровне в регионах есть Советы депутатов, где единороссы не имеют большинства. Даже в Москве в целом ряде муниципальных округов есть такие прецеденты.
