Что дает мэрам членство в Госсовете?
Директор Института политики и государственного права, политолог, эксперт Центра ПРИСП Виталий Иванов – о том, что мэрам, включенным в Госсовет, нужно воспользоваться этим ресурсом.
Президент России Владимир Путин подписал указ о включении в состав Госсовета глав регионов, которые были избраны по итогам сентябрьских выборов, а также мэров Самары и Белогорска (Амурская область) Елену Лапушкину и Станислава Мелюкова. Исключены главы Тюмени и Узловского района Тульской области Руслан Кухарук и Марина Карташова соответственно.
Главы регионов включаются в состав Госсовета по должности, то есть любой глава региона попадает в состав Госсовета – таков порядок формирования этого органа. Нельзя быть главой региона и не быть при этом членом Госсовета.
Думаю, основную роль во включении в состав Горсовета главы Самары сыграло то, что она женщина. Нужно было выбрать кого-то из мэров городов-миллионников, городов – региональных центров, наверняка выбирали из нескольких вариантов – и решили включить женщину. Также очевидно, что представители местного самоуправления добавляются согласно порядку формирования органа. Есть квоты для больших городов, есть – для малых.
Что касается Самары, то это крупный город, входящий в число десяти городов России, которые на виду, которым гарантировано определенное внимание федерального центра. В целом главам Самары и Белогорска этот статус может прибавить очков, только если они сами что-то по этому поводу предпримут, как-то воспользуются. А чтобы автоматом это дало какой-то лоббистский ресурс – нет, так это не работает.
Кстати, при выборе мэров, которые войдут в состав Госсовета, возможна и ротация между федеральными округами, то есть на разных витках включают представителей разных федеральных округов. Все логично: были представлены города одних федеральных округов (из Тульской и Тюменской областей), сейчас – других. Я не думаю, что это тот случай, когда губернаторам нужно как-то напрягаться и лоббировать своих людей. Глобально членство в Госсовете не приносит мэрам серьезных ресурсных бонусов. Например, если мэр избирается в руководители Всероссийского совета местного самоуправления, то это уже дает ему статус, скажем так, главного мэра в России, соответственно, такой статус чего-то стоит и дает некие лоббистские возможности.
Ранее опубликовано на: http://regcomment.ru/regions/samara/meram-vklyuchennym-v-gossovet-nuzhno-vospolzovatsya-etim-resursom/