Люди от народа, или Некомпетентность народных избранников
Медиаменеджер, эксперт Центра ПРИСП Дмитрий Момот – о возмущении красноярского депутата тратами на питание на официальных мероприятиях.
Любой депутат — это публичный политик, абсолютно ясный тезис. Ну, начнем хотя бы с того, что это выборная должность и, находясь на ней, надо оправдывать отданные тебе голоса и зарабатывать очки, думая о грядущей через несколько лет кампании.
Но вот если бы избиратель был чуть более подкованным в законах и некоторых процессах, то, полагаю, тезисы многих народных избранников вызывали бы у него как минимум недоумение, а то и хлесткий и громкий фейспалм, возможно, даже до сотрясения мозга.
Глядите на новость. Коротко: депутат Горсовета Красноярска Роман Крастелёв возмутился, что городская администрация проводит закупку на пятьсот с лишним тысяч. Цель закупки — питание на официальных мероприятиях.
По мнению Романа, «сумма существенно завышена, а деньги могли бы уйти на улучшение ситуации со школьным питанием в городе». Что же, давайте разбираться. Будучи депутатом, рассматривая в том числе и вопросы бюджета, стыдно, наверное, не знать, что то самое школьное питание, вокруг которого в Красноярске сейчас скандал, получает финансирование из федерального бюджета при помощи субсидии.
Идем дальше: стоимость контракта, который выиграла какая-то там мордовская кейтеринговая компания — 850 миллионов рублей. Как вы думаете, какую погоду сделают полмиллиона при общей сумме контракта в 850 миллионов? Это что-то около 0,06%.
Да и проблема, полагаю, не в стоимости, а в том, что ТЗ на эту закупку составили немного некомпетентно, плюс 223 ФЗ (или же 44), скажем так, имеет некоторые несовершенства, поэтому выиграли какие-то непонятные люди. Тут в пору о расторжении контракта говорить, но это уже совсем другая история, да и вообще мои предположения.
Теперь же мы добрались до самого интересного, до «завышенной суммы контракта». Немного о ценообразовании. Давайте представим, что в город приехала какая-нибудь там делегация по подготовке спортивного мероприятия. Или люди из какого-нибудь там города-побратима. Или, например, московские эксперты федерального уровня.
Гостей же надо встретить? Надо. Надо их накормить? Надо. Считаем. Ну, скажем, приехали 20 человек (уважаемые гости, а также их помощники и ассистенты), плюс их встречает человек 15 специалистов различной степени важности из администрации, показывают, рассказывают, это вот все.
Представим, что наших гостей повели в «Свинью и бисер» — не самое дорогое, но приличное заведение в Красноярске. Салат, первое, второе, напитки — это в среднем 400+400+1100 (горячее и гарнир) + 130+160+160 (чай/кофе, вода, морс) — это уже 2350. Давайте округлим до 2500 на человека, а это мы еще продешевили, не учитываем алкоголь на вечерних мероприятиях (ну а куда без этого, мы же хотим, чтобы гости были довольны), не учитываем выездное обслуживание и аренду какого-нибудь помещения и, простите, заработок той компании, что выиграет контракт и будет заниматься организацией этого всего. Хотя, возможно, депутаты не догадываются, что предприниматели должны еще и зарабатывать, депутаты ведь зарплату не получают.
Итого, один обед делегации и встречающих на 35 человек — это 87 500 рублей. Минимум. То есть контракт до конца года — это шесть мероприятий. Или три, но покрупнее.
Так и о чем речь-то? Что тут сэкономить? Кормить условных гостей города в столовой на окраине? Ну, как-то это, наверное, нестатусно. Не звать их? Ну да, ну да, иди ты, имидж города.
Я, в общем, понимаю, что депутат — это не профессия, туда люди из разных областей приходят. Но, может быть, стоит выделять бюджеты на то, чтобы каждый новый состав проходил какие-то базовые курсы: из чего формируется бюджет, что подразумевают те или иные закупки, как расходуются средства. Потому что глаз иногда дергается от некомпетентности народных избранников.
Для простого среднестатистического человека, конечно, фраза «чиновники хотят потратить полмиллиона на статусные обеды» звучит в моменте сильно. Можно подумать, что тот, кто выступил против — человек от народа. Но вот если чуть-чуть подумать, то получается просто громкая фраза, которая и не приведет ни к чему, да и смысла особого не имеет.
