Системе МСУ требуется модернизация

Политтехнолог, член РАПК Денис Михуля – о назревшей реформе муниципального уровня власти.

Если рассматривать мэров просто как сотрудников организации под названием «исполнительная власть», то всё нормально, всё, как и в обычных компаниях. Есть свои показатели эффективности, есть текучка, есть необходимость быть удобным и понятным для руководства (губернаторов в данном случае), есть принцип своей команды и т.п. Если же рассматривать мэров как часть системы местного самоуправления, как управленцев, призванных работать на благо жителей, то, конечно, системе требуется модернизация.

Во-первых, надо возвращать выборность глав городов. Это, безусловно, повышает ответственность перед людьми, это придает субъектность и моральные силы добиваться лучших условий для своего города. А также — более теплое и заботливое отношение к своему городу и каждому человеку. После сотни встреч с избирателями представления о реальном положении дел сильно меняются.

Во-вторых, нужно восстанавливать баланс полномочий и обязательств. Прежде всего, это касается вопроса налогов, которые остаются в городе.

И, в-третьих, было бы полезно начать менять информационное позиционирование губернаторов, которые во всех недоработках часто обвиняют глав городов и поселений.