«Сообщество» в Белгороде – от слов к делу

В Белгороде под эгидой Общественной палаты РФ прошел очередной форум «Сообщество», который был посвящен теме «Доступное жилье».

Политолог, эксперт Центра ПРИСП Сергей Юшин – с подробностями прошедшего мероприятия.

На этот раз организаторы форума «Сообщество» предложили обсудить тему не только жилищного строительства, но и жилищной политики государства в целом. Выбор города для проведения форума был неслучайным. На сегодняшний день Белгородская область является локомотивом по темпам роста индивидуальной жилищной застройки.

Присутствовали на форуме представители правительства РФ, банковского сектора, институтов развития жилищного сектора, представители некоммерческих организаций и просто неравнодушные граждане. Модератором выступил секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев.
В ходе дискуссий был обозначен ряд проблем в развитии жилищно-строительной сферы и целеполагании развития жилищной отрасли в целом. На лицо обозначился явный перекос в сторону многоквартирного домостроения(МКД) перед индивидуальным жилищным строительством (ИЖС). Ряд общественных институтов заявил, что уменьшение доли частных жилых домов меняет исторически сложившийся уклад жизни и ценности титульной нации, а высокая урбанизация и мегаполисы снижают демографический показатели страны.

Участниками форума было высказано мнение об увеличении темпов роста ИЖС и социальных мер государственной поддержки нуждающихся.
В результате анализа действующей законодательной базы, в частности, о поддержке многодетных семей было высказано предложение о необходимости внесения изменений в Федеральный закон от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2019 г. N 1170,
Федеральным законом от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее – Закон),

а также Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2019 г. N 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", далее – Постановление Правительства РФ),

установлено право на меры государственной поддержки многодетных семей, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родился /родится третий ребенок или последующие дети, родители которых Граждане Российской Федерации являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) и порядок реализации мер государственной поддержки.

Предусмотрено однократное полное или частичное погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) на сумму до 450 тысяч рублей, в случае если у заемщика есть действующий кредитный договор (договор займа), заключенный до 1 июля 2023 года на цели, в том числе:

приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве).
Таким образом в законе и постановлении правительства РФ отсутствует возможность применения мер государственной поддержки к многодетным семьям, заключившим кредитный договор (договор займа) на строительства индивидуального жилого дома (ИЖД), либо на завершение строительства ИЖД. Именно такая форма поддержки необходима заемщикам в районных центрах, селах и деревнях.

Для исправления ситуации необходимо внесение изменений в п.5 ст.1 Закона и п.7 подпункт «б» Постановления Правительства РФ, расширив список целей заключения кредитного договора (целевого займа): на строительства индивидуального жилого дома (ИЖД), либо на завершение строительства ИЖД.

Внесение данных изменений также соответствовало бы действующему Постановлению Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», где п.3 настоящих Правил предусмотрено направление средств материнского капитала как на приобретение, так и на строительство жилья, что позволяет в свою очередь использовать меры государственной поддержки при строительстве, либо завершении строительства ИЖД.

Таким образом, форум «Сообщество» обсуждая актуальные проблемы, не только рассказывает о лучших практических решениях в конкретной сфере, но и предлагает конкретные механизмы для их реализации.