Точенов: система мониторинга голосования работает исправно
В ходе конституционного голосования не зафиксировано нарушений, которые могли бы повлиять на волеизъявление избирателей, отметил 1 июля ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, президент Центра ПРИСП Александр Точенов.
В качестве сокоординатора временной рабочей группы Совета по мониторингу общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ, отмечу, что в силу сложной эпидемиологической обстановки (не во всех регионах сняты ограничения на въезд) мы были вынуждены работать, исходя из сложившихся условий. При этом мы постарались использовать наш потенциал, насколько это было возможно.
В Москве была создана полноценная мониторинговая группа Совета под руководством Игоря Борисова при участии нескольких членов Совета в составе Марии Большаковой, Александра Брода, Евы Меркачевой и Льва Полякова. В Свердловской области мониторингом занимается региональный уполномоченный по правам человека и член Совета Татьяна Мерзлякова. В Екатеринбурге совместно с областной Общественной палатой нами был создан Центр общественного наблюдения – традиционная и активно проявляющая себя структура. В регионах своего проживания мониторинг проводят Наталья Евдокимова (Санкт-Петербург и Ленинградская область), Татьяна Марголина (Пермский край), Ирина Киркора (Новосибирская область), Андрей Бабушкин (Краснодарский край), в Калужской и Рязанской областях уже отработали Мария Большакова и Ева Меркачева соответственно. Кроме того мы на постоянной основе проводим мониторинг социальных сетей, СМИ, интернет-ресурсов правозащитных организаций.
Я согласен с оценкой председателя Совета Валерия Фадеева о том, что в ходе конституционного голосования не зафиксировано нарушений, которые могли бы повлиять на волеизъявление избирателей. Наша рабочая группа не только фиксирует те или иные нарушения, но и пытается исправить даже самые незначительные из них.
В процессе мониторинга мы столкнулись с тем фактом, что люди по-разному относятся к голосованию вне участка. В одном регионе говорят об удобстве такого формата волеизъявления, а в другом, наоборот, собираются пойти голосовать именно 1 июля, потому что так привычнее для многих людей, при этом не осуждающих и возможность голосовать вне избирательного участка.
В большинстве своем граждане с пониманием относятся к жестким санитарным требованиям, хотя имели место и провокации, когда некоторые граждане пытались зайти на избирательный участок без средств индивидуальной защиты, несмотря на предложенные членами комиссий наборы СИЗов. Утром 25 июня было зафиксировано несколько случаев сбоев в работе наблюдателей, так как система еще не была отлажена, но потом в этих регионах были подключены Общественные палаты, и процедура наблюдения была скорректирована.
Коллеги по рабочей группе мониторинга обращают внимание на необходимость доработки электронного голосования. Прежде всего, это касается граждан, зарегистрировавшихся на «Госуслугах» и проголосовавших дистанционно, которым по какой-то причине в течение нескольких дней продолжают идти сообщения с предложением проголосовать. В целом процедура электронного голосования получила вполне положительные оценки избирателей и наблюдателей.
Большинство мелких нарушений происходили из-за человеческого фактора, недостаточно внимательного отношения к установленным процедурам. Есть и более серьезные вещи, которые, на наш взгляд, нарушают права членов комиссий. Прикрываясь рекомендациями Роспотребнадзора, в отдельных регионах решили сократить присутствие членов комиссий на избирательных участках до финального дня голосования. Под этим предлогом к работе на избирательных участках иногда не допускались члены комиссий, как правило, представляющие оппозиционные партии. Это было в Москве (но городская избирательная комиссия навела порядок), в Химках (где в ситуацию была вынуждена вмешаться областная избирательная комиссия), в Санкт-Петербурге. Буквально сегодня, 1 июля, мне присылают фотографии, что некоторые из допущенных к работе членов комиссий работают без средств индивидуальной защиты, что выглядит явно провокационным действием. Вопрос в том, для чего это делается, ведь речь идет о здоровье людей во время важнейшей избирательной процедуры, влияющей на будущее огромной страны.
Рабочая группа Совета по мониторингу общероссийского голосования совместно с региональными Общественными палатами и уполномоченными по правам человека реагирует как на подобные провокационные моменты, так и на нарушения, стараясь их устранить через вышестоящие избирательные комиссии. В целом система работает достаточно хорошо.
