Назначение Харичева: Госсовет становится местом, где формируется стратегия развития страны
Публицист, эксперт Центра ПРИСП Марк Зенгер - о новых назначениях и преобразованиях в администрации Президента РФ и очевидном усилении роли команды Кириенко и Госсовета.
Управление по обеспечению деятельности Госсовета администрации президента может возглавить замначальника Управления по внутренней политике (УВП) Александр Харичев, сообщает РБК, ссылаясь на свои источники в АП. Кроме того, 14 июня Владимир Путин подписал указ об оптимизации структуры администрации президента, в соответствии с которым Сергей Кириенко стал курировать четыре управления вместо двух. К УВП и Управлению по общественным проектам (УОП), которые были закреплены за Кириенко и ранее, добавились Управление по обеспечению деятельности Госсовета и Управление по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи (ранее называвшееся «Управлением по развитию электронной демократии»).
Интересно обсудить информацию о назначении Александра Харичева новым руководителем кремлевского Управления по обеспечению деятельности Госсовета. В связи с недавним переходом этой структуры под руководство Кириенко прогнозируется передача в ведение Харичева также кураторства выборных регионов, то есть та деятельность, которой основной кандидат на должность руководителя Управления занимался до сих пор.
В целом, недавние преобразования заметно укрепили позиции Кириенко - четыре управления, находящиеся в его ведении, создают стабильную структуру. Можно предположить, что ключевым звеном в АП, претендующим на главный центр связи с регионами и вообще определяющим региональную политику, станет как раз Управление по обеспечению деятельности Госсовета, недаром ее будущий руководитель (его кандидатура называется основной, и нет причин думать, что возникнут изменения) занимался выборами в регионах и взаимодействием с экспертами, работающими на избирательных кампаниях. Им было также инициировано создание Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) – а это серьезный опыт работы, дающий хорошую базу для дальнейшего расширения полномочий.
Также сообщается, что вместе с Александром Харичевым будет работать Ольга Аллилуева, давно входящая в команду Кириенко и отвечающая как раз за мониторинг социально-экономического состояния регионов. Самым вероятным прогнозом в такой ситуации будет усиление роли Госсовета: это будет место, где формируется стратегия развития страны, а опыт тесных взаимоотношений с регионами позволит без искажений транслировать эту стратегию губернаторам. Развитая система социологических методов обратной связи позволит гибко корректировать результаты работы, а эффективность кадровой политики Сергея Кириенко мы уже подробно обсуждали, пока в истории современной России не было более успешных проектов.
Так что грядут большие перемены, явно проведена большая, продуманная работа, и, несомненно, мы все увидим ее яркий результат. Осталось несколько вопросов: насколько при такой системе будет жестким контроль центра? Оставит ли он достаточно воздуха для возможности регионального самоуправления и автономности? Какую роль будет играть Антон Вайно, если фактически (пусть и без официального титула) Сергей Кириенко становится вице-президентом России?
