Вице-король из Вашингтона
Политолог, член Общественной палаты РФ, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – о том, как власть в Венесуэле фактически перешла к Марко Рубио.
В The New York Times опубликовано расследование об устройстве власти в Венесуэле спустя полгода после захвата Николаса Мадуро американскими военными. По данным издания, власть в стране фактически перешла к Марко Рубио, которого журналисты сравнивают с Полом Бремером, возглавлявшим американскую администрацию в оккупированном Ираке, и в шутку называют «вице-королем Венесуэлы». Госсекретарь США контролирует решения в трех ключевых сферах: нефтяной отрасли, внешней политике и работе венесуэльского правительства.
Контроль над нефтью
Главным рычагом Вашингтона стал контроль над экспортными доходами Венесуэлы. Минфин США забирает более половины выручки от продажи сырья, замыкая потоки на трейдеров Trafigura и Vitol, а затем возвращает средства в казну через местную банковскую систему, при этом Рубио лично определяет получателей и цели расходов.
Для Каракаса – при фактической утрате суверенитета — нашлись и свои плюсы. Защита американского Казначейства позволяет временной администрации игнорировать кредиторов, требующих погашения многомиллиардных долгов Мадуро, а внешний контроль позволяет пресекать коррупционные схемы.
Параллельно Рубио занялся реструктуризацией нефтяного сектора, создав преференции для американского капитала и тем самым потеснив европейских конкурентов.
Лишние люди
Эти рычаги влияния позволили Вашингтону продавить и политические требования: так, США был выдан Алекс Сааб — экс-министр промышленности и один из ключевых финансовых посредников Мадуро, обвиняемый в отмывании доходов от махинаций с продовольственными контрактами и продажей венесуэльской нефти.
Также в июне венесуэльские силовики передали американцам координаты Ниньо Герреро — одного из лидеров наркокартеля Tren de Aragua. После этого он был ликвидирован ракетным ударом на юге страны, а затем Каракас передал его тело США, что стало первой совместной военной операцией двух государств за несколько десятилетий.
Президент на связи
Полномочия Делси Родригес во многом номинальны: с самого начала ей был выдвинут жесткий ультиматум о сотрудничестве с Вашингтоном. Так, все перестановки в правительстве лично согласует Рубио, включая назначение нового министра обороны Густаво Гонсалеса, занявшего место отправленного в отставку в марте этого года сторонника Мадуро Владимира Падрино Лопеса.
Показательно и то, что общение Родригес с Рубио идет на испанском языке через WhatsApp*, где они обмениваются селфи и обсуждают политические вопросы.
Белый дом также контролирует внешнеполитическую активность Каракаса — вплоть до утверждения зарубежных визитов руководства страны. Когда Трамп поддержал Родригес на фоне сообщений о готовящемся против нее уголовном деле, текст ее благодарности она отправила на одобрение Рубио. А после того, как глава МИД Венесуэлы Иван Хиль опубликовал сдержанное осуждение ударов США по Ирану, Рубио заставил Родригес удалить это сообщение.
Перспективы «демократии»
План Рубио в отношении Венесуэлы разделен на три этапа: восстановление экономики, стабилизация обстановки в стране и «переход к демократии».
Однако недавнее землетрясение сдвинуло график вправо: так, сроки гипотетических выборов остаются неопределенными, а сама Родригес, судя по всему, пытается выиграть время, рассчитывая «пересидеть» Трампа в надежде на смену курса в США.
При этом самую популярную фигуру оппозиции — Марию Корину Мачадо — Вашингтон сознательно держит на расстоянии, опасаясь конфликта с венесуэльскими военными и «старой гвардией» чавистов.
Между тем созданная Рубио модель «колониальных отношений» вызывает растущее раздражение в американском Конгрессе. Если демократы победят в 2028 году, новой администрации придется решать судьбу нового «протектората», принимая на себя связанные с этим репутационные издержки и политические риски.
*принадлежит Meta, признанной экстремистской и запрещенной в России
