Егор Борисов и Айсен Николаев: пост сдал, пост принял

28 мая глава Якутии Егор Борисов подал в отставку. Временно исполняющим обязанности назначен мэр Якутска Айсен Николаев. Прокомментировать отставку, назначение и их последствия мы попросили политолога, директора региональных проектов Центра ПРИСП Антона Садкина.

«Считаю, что такой момент в республике нужен новый руководитель. Осталось буквально несколько месяцев для проведения выборов в этом году. Я всегда руководствовался интересами якутян и государства, вместе с вами разделял радость и горе. Хочу поблагодарить народ Якутии за доверие. Остаюсь верным своему народу. У Якутии светлое будущее. Президентом РФ надеюсь будет поддержана наша кандидатура. Это будет не варяг», - так прокомментировал Егор Борисов собственную отставку.

Об отставке Борисова говорили давно, почему она произошла именно сейчас?

Как мы уже с вами говорили, существовало много предпосылок. В итоге они, как говорится, сложились в корзину с черными шарами, которая перевесила корзину с шарами белыми.
Почему именно сейчас? Мне кажется, потому что ранее федеральный центр решал более актуальные задачи. После инаугурации главы государства был напряженный период формирования правительства. Думаю, перед Кремлем стояла задача сформировать состав правительства, чтобы презентовать его на Петербургском международном экономическом форуме. Когда основная работа на внешнем контуре была закончена, венцом чему стал ПМЭФ, пришла пора взяться за политику внутреннюю, не откладывая в долгий ящик. Тем более, что три губернатора ушли в правительство.
Свою роль сыграл и тот факт, что Республика Саха (Якутия) – стратегически значимый для страны регион. Хотя бы в силу того, что здесь сосредоточены значительные объемы пополнения золотовалютного резерва. Это и нефть, и газ, и, собственно, золото, которое приобретает все больший вес и стоимость в условиях экономической и политической турбулентности, обусловленной взаимоотношениями крупнейших держав и экономик.

Врио главы Республики уже назначен мэр Якутска Айсен Николаев. Чем обусловлен этот выбор?
Выбор кандидатуры на должность врио главы Республики для людей, знакомых с ситуацией в регионе, очевиден. Объективно, более подготовленного управленца столь высокого уровня в регионе просто нет. Глава Якутска на протяжении первого своего срока в качестве мэра столицы Якутии зарекомендовал себя как грамотный управленец, решал наиболее острые вопросы, которые стояли перед городом. А проблем была масса: грандиозные коммунальные аварии в разгар зимы с 45 градусными морозами, стаи бродячих собак, гигантские очереди в детские сады, значительный объем аварийного жилья, которое требовалось расселить. Он со всеми задачами справился, эффективно и в установленные сроки.
И на выборах в сентябре 2017 он показал достойный результат, которого бы не было, если бы он, что называется, просто «отбывал номер» градоначальника столицы Якутии. Выбор его кандидатуры обусловлен и его опытом работы. Он был министром финансов Республики Саха (Якутия), руководил администрацией президента и правительства республики, работал первым заместителем председателя правительства. На всех постах он себя зарекомендовал не просто как эффективный, а как успешный управленец, который всегда решал поставленные перед ним задачи. К этому стоит добавить его личную харизму и способность находить общий язык со всеми, казалось бы, непримиримыми оппонентами, начиная от соперников по выборам 2012 года, которые впоследствии стали его партнерами в работе на посту мэра. Одного из них он пригласил работать в свою администрацию. С другим – депутатом парламента республики – тоже смог выстроить конструктивные и эффективные взаимоотношения, ориентированные на решение вопросов социально-экономического развития Якутска и его достойного представительства в законодательном органе власти Якутии.
Скажем так, человек на своем месте. До своего нового статуса Айсен Николаев дорос своими делами, умением формировать команду и добиваться ее эффективной и слаженной работы. Во время его работы в Якутске родилось немало передовых муниципальных практик, которые сегодня внедряются по всей стране. Так что Администрацию Президента РФ можно поздравить с обретением достойного регионального руководителя.

Возвращаясь к Егору Борисову. Ему будет предположено удобное место? Вряд ли стоит ожидать, что он уйдет на заслуженную пенсию.
Думаю, найдутся приемлемые решения, чтобы человек, немало сделавший для республики, не чувствовал себя обиженным или ущемлённым.
По отношению к Егору Афанасьевичу Айсена Николаева не в чем упрекнуть. В свое время, несколько лет назад, он сказал, что не будет соперничать на выборах главы Республики с Борисовым. И когда Егор Афанасьевич получил от Президента право на досрочное избрание в связи с возвращением прямых выборов, Айсен Сергеевич не только свое слово сдержал, он помог Борисову избраться. Тот результат, который был показан в Якутске на выборах главы Республики, во многом был обеспечен авторитетом и поддержкой Николаева. Не было раньше таких результатов на выборах встолице Якутии. То есть, Николаев показал себя и человеком слова, и человеком дела. Однако называть его «человеком Борисова», по меньшей мере, некорректно. Это самостоятельный, взвешенный политик, обладающий собственной системой связей.

Теперь возникает вопрос по поводу кандидатуры на пост мэра. Есть уже понятные варианты, соперники?
Айсен Николаев подобрал сбалансированную и по профессиональному, и по этническому составу команду. Кто конкретно станет исполняющим обязанности главы столицы Якутии — это решение останется за ним, по крайней мере, до назначения выборов. Но те позитивные изменения, которые он задал за годы своего руководства Якутском, как минимум, сохранятся. Они будут реализовываться в соответствии с наработанными планами, с той программой, с которой он шел на выборы. Тем более что эта программа была сформирована при непосредственном участии жителей Якутска. И я более чем уверен, что уже в новом качестве Николаев будет пристально следить за их выполнением. В любом случае, город ему будет на кого оставить.
Но и муниципальные районы не окажутся обделёнными его вниманием. Айсен Николаев понимает, что такое муниципальная власть, насколько важно взаимодействие с населением, вовлечение людей в процессы управления, в принятие социально-значимых решений. Этот его опыт никуда не денется, наоборот, будет распространяться по территории всей Республики. И можно не сомневаться, что Айсен Николаев потребует от глав муниципальных образований именно такого подхода к делу. Надежды на то, что с его назначением многие вещи приобретут динамику в развитии на муниципальном уровне, думаю, оправдаются.

Скоро ведь выборы? Якутии предстоят сразу несколько избирательных кампаний одновременно – выборы главы Республики, выборы республиканского парламента и выборы представительного органа власти в столице Республики.
Айсен Николаев - личность в Республике Саха (Якутия) известная. Он пользуется уважением и со стороны титульной нации, и со стороны других народов, населяющих Республику. Поэтому думаю, что с прохождением избирательной кампании в сентябре нынешнего года у него проблем не будет. Не сомневаюсь, что он достойно проведет кампанию, покажет достойный результат и займет то место, на которое сегодня по праву может рассчитывать.

Уже прошли праймериз, наверное, постепенно вырисовываются контуры избирательной кампании?
Предварительное голосование «Единой России» в Якутии прошло раньше, чем во всей стране –15 апреля. Победители известны. На 8 июня запланировано пленарное заседание Госсобрания республики, на котором будут назначены выборы и в Госсобрание, и главы Республики. Следом будут объявлены выборы в Якутскую городскую Думу. С точки зрения партии большинства здесь конфигурация нового состава органов власти относительно понятна. Другое дело – оппозиция. Но Айсен Сергеевич – договороспособный человек, умеет находить компромиссы в решении спорных ситуаций. Уверен, что ему удастся сформировать, во-первых, дееспособный, а во-вторых, конструктивно относящийся к взаимодействию с исполнительной властью парламент Республики.