На страже законности и открытости избирательного процесса
Как правовое просвещение избирателей и общественное наблюдение способствуют росту доверия к избирательному процессу, рассказал член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) Александр Брод на брифинге в ЦИК РФ, посвященном общественному контролю и наблюдению за голосованием.
18 и 19 сентября я был в республике Башкортостан, плотно взаимодействовал с общественным штабом региона. Там новые руководители – они очень рьяно и креативно взялись за дело. Одними из первых начали проводить подготовку независимых общественных наблюдателей. Подготовили около 13 тысяч гражданских активистов, часть из которых присутствует на избирательных участках, более трех тысяч блогеров. Кстати, серьезная сила. Между собой мы называем общественных наблюдателей санитарами выборов. Мне понравился еще один говорящий эпитет – армия правды.
Общественные наблюдатели на самом деле стоят на страже законности и открытости избирательного процесса. Мы получили очень большое количество фото и видеоматериалов, текстовых сообщений. Наблюдатели откликались на проблемные моменты в регионах. Эксперты говорят, что в этом году показатели по явке на выборах выше, чем за аналогичный период 2021 года. Это большой вклад не только избирательной системы всех уровней, но и неоценимый вклад гражданского общества. Потому что правовое просвещение избирателей, различные формы работы, общественное наблюдение – все это тоже способствует росту доверия к избирательному процессу.
В последний день голосования находился в Самарской области, общались с муниципалитетами, с зарубежными экспертами – работа шла.
Кроме того, хочу рассказать о двух интересных инновациях в сфере общественного наблюдения. Ассоциация «НОМ» разработала факультативный курс, который называется «Электоральная журналистика», для студентов факультетов журналистики. Вузы в двух регионах эту инициативу уже подхватили и с начала учебного года реализуют. Это журфак Волгоградского госуниверситета и Кемеровского госуниверситета. Программа на 72 часа предусматривает знакомство будущих журналистов с основами избирательного законодательства, умение распознавать фейки и применять журналистское мастерство при освещении избирательного процесса, инструментарий для взаимодействия с электоральными экспертами, уполномоченными по правам человека, общественными штабами по наблюдению. По-моему, инициатива интересная, в разработке нам помогал Союз журналистов России. Важно, чтобы эту инициативу поддержал и ЦИК РФ.
Второй момент – применение искусственного интеллекта. Знаю, что, наверное, больше половины избирательных комиссий в регионах используют наработки в сфере искусственного интеллекта в позитивном ключе: для информирования избирателей, анализа информации, подготовки информационных материалов. Но есть и обратная сторона медали – это использование ИИ для производства дипфейков, подготовки информационных провокаций и диверсий.
Когда был на днях в Нижегородской области, познакомился с очень интересной программой. При госуниверситете им. Лобачевского есть научно-образовательный центр применения ИИ в журналистике и массовой коммуникации. Они разработали очень интересную программу, которая позволяет по ряду параметров выявить дипфейки, охарактеризовать их и обратить внимание на эту проблему Роскомнадзора и соответствующих контрольных структур. Мне кажется, этот опыт заслуживает внимания. Кстати, в этот центр уже начинают обращаться общественные штабы других регионов.
Хотелось бы сказать еще об одной проблеме – использовании в негативной роли института финансовых уполномоченных. Когда финансовые уполномоченные заводятся в регион в массовом количестве, но исполняют не свои прямые обязанности, а присутствуют на избирательных участках, порой провоцируя конфликтные инциденты. Об этом мне рассказали в двух регионах. То есть важный институт начали использовать не по назначению. Хотелось бы пересмотреть регламент о финансовых уполномоченных и исключить такую возможность.
Буквально вчера общался в Башкортостане в Уфе с международными наблюдателями из Германии. Один из них ежегодно приезжает в Россию, посещает Донбасс, пишет как эксперт о ходе специальной военной операции, сообщает правду. Понимая всю сложность своего положения и возможные санкции, которые могут последовать по возвращению, он, тем не менее, дает высокую оценку ходу избирательной кампании, новым технологиям, новым формам голосования. И, безусловно, это заслуживает очень большого уважения.
