В поддержку политики, связанной с повышением МРОТ
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис провел заседание Комиссии Госсовета РФ «Северный морской путь и Арктика».
Представители федеральных и региональных органов власти, Госдумы, Совета Федерации, госкорпораций и научных организаций обсудили исполнение поручений Президента России Владимира Путина, данных по итогам Международного арктического форума 2025. Алексей Чекунков, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, поблагодарил Андрея Чибиса за активную позицию по стратегическому развитию Арктики, инициативу создания комплексного плана президентского уровня, за координацию работы.
Комиссия обсудила поручения президента, а также северный завоз - 2026 и влияние МРОТ на экономику арктических регионов.
Долгосрочные комплексные планы развития
На федеральном уровне утверждены долгосрочные комплексные планы (ДКП) социально-экономического развития 15 агломераций Арктической зоны:
- более 500 проектов строительства и реконструкции дорог, аэропортов, объектов ЖКХ, здравоохранения, культуры, спорта и досуга
- более 2,9 трлн руб. будет направлено на эти цели (60% – из внебюджетных источников)
- программа «Доступное арендное жилье», действующая на Дальнем Востоке, будет распространена на опорные населённые пункты Арктики.
Именно по инициативе комиссии Госсовета проведена методологическая проработка подходов к формированию перечня опорных населённых пунктов Арктики, разработана единая методика их отбора и утверждения, подготовлены предложения, ставшие основой решений Правительства РФ.
Андрей Чибис обозначил ключевую задачу по реализации мастер-планов:
- Необходимо активизировать подготовку проектной документации, чтобы уже в 2027 году приоритетные мероприятия нашли отражение в перечне поручений Президента Владимира Владимировича Путина и в федеральном бюджете.
Президентский проект
Формируется президентский проект «Арктика и Трансарктический транспортный коридор». Он направлен на развитие Арктической зоны России по пяти направлениям:
- укрепление нацбезопасности через развитие инфраструктуры
- расширение минерально-сырьевой базы
- развитие транспортной системы
- стимулирование науки и инноваций
- экологическая безопасность и сохранение биоразнообразия.
Северный завоз
По итогам совещания с Президентом России решено увеличить объем казначейских кредитов на северный завоз с 2026 г. до 30 млрд руб.
МРОТ и экономика арктических регионов
МРОТ в 2025 г. - 22 440 руб., но с учетом районных коэффициентов и полярных надбавок в Арктической зоне превышает 50 тыс. В среднем по стране МРОТ выше прожиточного минимума на 16%, в АЗРФ - более чем вдвое. Это создаёт значительную нагрузку на региональные бюджеты.
Так, для Мурманской области в 2025 г. потребность в дополнительных бюджетных расходах - 2,2 млрд руб. Прогноз роста расходов в 2026 - до 3,4 млрд.
Одно из следствий - сокращение разрыва между зарплатой работников, получающих МРОТ, и квалифицированных специалистов, что приводит к нарушению принципа справедливой оплаты труда.
Андрей Чибис:
- Безусловно, абсолютно поддерживаем политику, связанную с повышением МРОТ. Но при этом, с учетом решений Конституционного суда, которые были приняты ранее, всё, что касается оплаты северных коэффициентов, ложится на бремя региональных бюджетов. Мы будем настаивать на изменении методологии и дополнительной компенсации.
Какие подходы к решению проблемы рассмотрела комиссия?
- предоставление регионам Арктики дотаций из федерального бюджета для частичной компенсации расходов, вызванных повышением МРОТ;
- корректировка методики расчёта медианной зарплаты с исключением учёта районных коэффициентов и полярных надбавок во избежание их двойного счета;
- установление единой системы оплаты труда работников бюджетной сферы, обеспечивающей сохранение справедливой дифференциации в зависимости от квалификации и сложности выполняемой работы;
- внесение изменений в расчет субвенций из средств ФОМС, чтобы индексация зарплаты младшего и прочего медперсонала учитывала рост МРОТ без допнагрузки на региональные бюджеты.
