Европейцам предстоит непростой выбор
Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, эксперт Центра ПРИСП Олег Иванов – о новых финансовых требованиях Зеленского.
В конце августа, когда европейские чиновники прибыли в Киев на День независимости Украины, они неожиданно получили новую просьбу. Зеленский заявил, что ему срочно требуется еще 27 миллиардов долларов до конца года, чтобы покрыть неожиданно выросший дефицит оборонного бюджета.
Этот запрос, как пишет The New York Times, удивил и встревожил многих в Европе. Всего несколько месяцев назад, в апреле 2026 года, Европейский союз наконец разблокировал для Украины кредит на сумму более 100 миллиардов долларов, рассчитанный на два года. Эти деньги должны были покрыть примерно две трети финансовых потребностей Украины в 2026–2027 годах. Соглашение давалось непросто, его несколько месяцев блокировала Венгрия из-за спора о нефтепроводе «Дружба». Казалось, финансовый вопрос на ближайшее время решен. И вдруг – новый дефицит.
В частных разговорах европейские чиновники задаются вопросами, которые раньше звучали реже: насколько эффективно Киев расходует уже полученные средства и не завышает ли свои потребности.
Сейчас в ЕС пытаются выяснить три ключевые вещи: откуда именно взялась дыра в бюджете, какова ее реальная величина и стоит ли вообще отправлять деньги в этом году. Ситуация осложняется тем, что США остановили финансовую поддержку Украине, делая европейские деньги критически важными. Но европейским лидерам приходится балансировать между помощью Киеву и собственными внутренними расходами, иначе они рискуют вызвать недовольство избирателей.
Главный вопрос: откуда взялась дыра в $27 млрд? Ответ на этот вопрос остается неясным и даже спорным.
Версия Зеленского – проблема возникла еще при предыдущем руководстве Министерства обороны. По его словам, ведомство заранее потратило средства, которые были запланированы на конец года, что и создало дефицит. Из этой суммы 20 миллиардов нужны на денежное довольствие военнослужащих, выплаты семьям погибших и пропавших без вести, а еще 8–10 миллиардов для стабильного начала 2027 года, поскольку закупки вооружений нужно планировать заранее, еще в январе.
Версия Федорова – бывший министр обороны, которого Зеленский недавно уволил, категорически отрицает такие масштабы дефицита. «Понятия не имею, откуда Зеленский это взял», — заявил он в интервью Reuters.
Федоров утверждает, что при нем дефицит на конец года планировался на уровне около 5 миллиардов долларов, и они знали, где взять эти деньги. Он также намекнул, что новый дефицит мог появиться из-за смены планов или запуска новых проектов уже при новом руководстве.
Глава бюджетного комитета Верховной Рады Роксолана Пидласа внесла в эту историю дополнительные детали. Она заявила, что еще в начале года ее предупредили о возможном дефиците примерно в 7,5 млрд долларов. Однако за первые восемь месяцев 2026 года военные расходы выросли более чем на 17% по сравнению с предыдущим годом. Кроме того, из-за усиления российских атак на промышленность, включая металлургические заводы и зерновой коридор, Украина только за прошлый месяц лишилась примерно половины ожидаемых доходов.
Киев уже обратился не только к ЕС, но и к Великобритании, Канаде и Японии с просьбой помочь покрыть этот разрыв. Один из вариантов – ускорить выплату уже согласованного кредита ЕС, но это оставит меньше денег на 2027 год.
Этот неожиданный запрос рискует осложнить отношения Киева с союзниками именно в тот момент, когда украинская зависимость от европейского финансирования достигла пика.
Европейцам предстоит непростой выбор: верить ли новым цифрам, проверять ли старые расходы и главное – где взять еще 27 миллиардов, когда своих проблем в европейских бюджетах тоже хватает.
